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为进一步推动企业安全生产主体责任的落实，按照全省安全生产工作会议的要求，经研究，决定继续在全省开展“2009年度江苏省安全生产诚信企业”评选创建活动（苏安监〔2009〕205号）。有关事项如下：
一、指导原则
坚持“关爱生命，安全发展”，紧紧围绕“十一五”期间我省安全生产的目标任务，让“安全承诺、安全诚信、安全理念”深入人心，培育、评选、表彰一批安全生产信誉良好、成绩显著、社会责任感强的企业，为全省落实企业安全生产主体责任、实现本质安全起到示范带头作用，打牢全省安全生产工作的基础。
二、评选范围
全省各类生产经营单位。
三、评选内容和标准
安全生产诚信企业是指安全生产状况良好，安全发展理念较强，安全文化丰富，依法履行安全生产主体责任，取得较高安全生产社会认知度和良好安全信用记录的企业。创建内容包括企业安全理念、制度措施、安全行为和文化氛围等诸多方面，以突出以人为本、重视安全和职工健康为核心的内容。具体内容见《江苏省安全生产诚信企业创建标准》。
四、评选程序
省局在明确创建标准的前提下，制定具体的考核细则和打分办法，采取五个步骤规范管理。
（一）由企业自行申报，按照标准进行创建并自行考评；
（二）各市、县安监局对所有申报创建的企业初审后，对符合要求的择优报省安监局，各市上报企业名额不超过8家；
（三）省安监局和专家组成考核组严格按照安全生产诚信企业的标准、考核细则，对企业进行现场检查、考核和验收；
（四）验收通过后，在“江苏安全生产网”上向全社会公示一周；
（五）对通过考核的生产经营单位授予 “2009年度江苏省安全生产诚信企业”称号。
五、时间安排
（一）宣传发动阶段：各地按照年初全省安全生产宣传工作会议部署和《2009年全省安全生产宣传工作要点》的要求，在去年创建工作的基础上，组织宣传发动，提高广大企业参与安全生产诚信企业创建的积极性。
（二）创建开展阶段：各地帮助指导企业按照安全生产诚信企业标准和要求开展创建活动，省局将对各市创建工作情况进行督查。
（三）申报评选阶段：对各市创建工作完成情况进行验收，请各市于2010年1月31日前将创建工作情况和推荐的“2009年度江苏省安全生产诚信企业”申请表上报省局，省局将组织进行审定。
（四）总结提高阶段：初定2010年2－3月，由省局对获得“2009年度江苏省安全生产诚信企业”称号的企业进行授牌，同时总结、宣传和推广各地创建活动经验。
六、工作要求
（一）各地要充分认识到安全生产诚信企业创建工作是落实“安全生产年”活动的重要举措之一，是开展“三项行动”和“三项建设”的有效抓手和载体。要明确领导和处室负责此项工作，认真组织，扎实推进，将创建工作作为全年安全生产宣传工作的一项重要内容抓紧抓好。及时总结推广创建工作中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范带头作用，不断巩固和扩大创建成果，发挥“安全生产诚信企业”在加强企业安全生产工作中的积极导向作用。
（二）各地要督促企业严格按照《江苏省安全生产诚信企业创建标准》，一项一项抓落实，一项一项抓提高，创造性地开展工作。要结合本地区创建工作实际，细化标准，制订具体的评分表、问卷调查表。逐项认真审查考核参选企业，切实做好“2009年度江苏省安全生产诚信企业”的初审、推荐和上报工作。
（三）要积极主动，将创建“安全生产诚信企业”活动与企业的各项工作紧密结合起来，做到“五个结合”，即与“安全生产年”活动各项要求相结合，与安全生产标准化活动相结合，与“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动相结合，与企业安全文化建设相结合，与企业安全工作实际相结合，坚持“以人为本、安全发展”的安全理念，树立安全责任和安全诚信观念，营造安全文化氛围，为实现企业本质安全”奠定坚实基础。
江苏省安全生产诚信企业创建标准
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序号 |
项目 |
内容和标准 |
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一 |
责任意识 |
1.有专门的安全监管机构和完善的安全生产责任制度。
2.企业领导层实行安全生产“一岗双责”制。
3.领导层、管理层、车间、班组和岗位逐级签订安全责任书。
4.有安全生产目标考核奖惩制度并落实到位。
5.有安全生产社会责任意识，主动向职工和社会公开并严格遵守安全生产承诺书。 |
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二 |
安全文化 |
1.把安全文化纳入企业文化建设，共同研究和部署。
2.有创建活动领导机构，有明确职能部门负责组织实施。
3.有年度安全文化建设方案，目标任务明确，责任落实。
4.每年安排一定经费用于开展安全文化建设活动并落实到位。
5.形成有特色和影响力的企业安全文化氛围，职工参与率达100%。 |
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三 |
管理理念 |
1.有明确的企业安全发展理念（格言），做到本单位职工人人皆知。
2.有完整的安全生产规章制度、安全操作规范和规程。
3.关注职工安全健康环境建设，积极探索符合自身特色的安全生产管理模式。
4.企业职工对创建活动知晓率达100%，对企业生产环境安全状况和安全生产工作满意率达90%以上。 |
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四 |
宣传教育 |
1.积极参加省、市组织的“安全生产月”等活动。
2.企业内设有安全生产宣传教育专栏，介绍基本安全常识和发布安全公告等，订阅安全生产类杂志或刊物。
3. 企业负责人、分管副职、安全生产管理人员按规定参加安全生产培训并全部获得上岗资格，特种作业人员持证上岗率、新员工上岗前安全教育培训率达100%。
4.在适当部位设置安全操作规程、安全警示语、危险标志、温情提示等标识。
5.每季度至少组织一次全员参与的安全生产法律法规、安全基础知识、岗位安全操作技能和应急救援知识学习。
6.结合企业外来务工人员的特点开展了有针对性的培训和教育。
7.各类安全培训教育台帐齐全。
8.安全生产宣传教育活动在组织、形式和内容上有创新。 |
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五 |
危险源和应急管理 |
1.建立了隐患排查制度，按规定开展了事故隐患排查治理工作，并定期按时报告。
2.按规定开展安全评价，依法进行重大危险源和事故隐患评估，监控、整改责任和措施落实到位。
3.积极推行事故隐患和职业危害监控法，采取有效措施控制职业危害和改善作业环境，开展了职业健康监护工作。
4.建立有职责明晰的生产安全事故报告和应急处置预案。
5.每半年组织一次突发事故应急处置、救援和逃生自救演练（或演习）。 |
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六 |
安全生产管理工作实绩 |
1.减少和控制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象；减少和杜绝重伤事故；未发生有较大经济损失或较大影响的生产安全事故；连续三年未发生生产安全死亡事故。
2.严格遵守安全生产法律法规，未受到安全生产监管部门行政处罚，拥有较高的安全生产社会认知度和安全信用记录
3.积极开展安全生产标准化活动，按规定提取安全费用，职工工伤保险参保率100%，高危和重点岗位职工人身意外伤害保险参保率100%。 |
2009年江苏省“安全生产诚信企业”申请表
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单位名称 |
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单位地址 |
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邮政编码 |
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法人代表 |
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联系人姓名 |
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企业职工人数 |
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联系电话 |
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企业班组总数 |
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所属行业 |
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“安全生产诚信企业”创建情况 |
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市安监局推荐意见 |
省安监局审定意见 |
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年 月 日 (盖章)
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年 月 日
(盖章) |
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请各市局将企业具体的评分表一并附后报上。
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