全国第18个“安全生产月”活动将于6月1日启动，根据《国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2019〕10号）、2019年安徽省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案、盐城市2019年“安全生产月”活动实施方案等要求和通知精神，结合实际，集团公司制定了《2019年“安全生产月”活动实施方案》，围绕“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题，组织开展系列活动。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，不断提高全体职工的安全意识与应急意识，提高防灾减灾救灾能力，强化安全生产责任落实，努力提升安全管理水平。通过开展内容新颖、形式多样、职工广泛参与的安全生产宣传教育活动，普及安全知识，提升安全素质，不断增强广大职工获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、活动主题

防风险、除隐患、遏事故。

三、活动组织

为组织开展好2019年“安全生产月”活动，集团公司成立由冯建东同志为组长，宋政、倪良高、王燚、钱广华、杜志明、姜玉东、范国良、殷学农等同志为成员的活动领导小组。活动办公室设在集团矿业部，由范国良同志任活动办公室主任，负责活动的组织、协调、指导、督查工作。

四、活动具体安排

（一）活动时间：2019年6月1至6月30日。

（二）活动月安排：

6月1日至6月7日为安全生产事故警示教育周；

6月8日至6月14日为安全文化周活动；

6月15至6月21日为安全生产宣传咨询周活动，其中6月16日为安全生产法律、法规咨询日；

6月22至6月28日为应急预案演练周。

（三）活动阶段性安排：

活动分四个阶段，即:准备阶段（5月20日至25日）、宣传发动阶段（5月26日至31日）、活动阶段（6月1日至30日）、总结阶段（7月1日至2日），相关安排如下：

1.准备阶段

1.1刘东煤矿要认真贯彻落实集团2019年“安全生产月”活动实施方案精神，成立相应活动领导小组，召开专题会议，研究制定本单位“安全生产月”活动开展规划和活动实施方案，于6月1日前上报集团安全监察部备案。

1.2“安全生产月”活动实施方案要贴近主题，注重实效，动员职工广泛参与，活动内容丰富，形式多样，努力营造浓厚的活动氛围。

2.宣传发动阶段

2.1召开专题会议，对活动进行动员和部署，组织职工积极参与，进一步提高全员的安全意识。

2.2充分利用各种媒体，对开展“安全生产月”活动进行大张旗鼓地宣传发动，在矿区相关地点悬挂“安全生产月”活动条幅，张贴安全宣传标语，大力营造活动氛围。

3.活动阶段

3.1安全生产事故警示教育周活动。认真吸取江苏响水天嘉宜公司“3.21”特别重大爆炸事故、陕西省榆林市神木市百吉矿业有限责任公司李家沟煤矿“1.12”重大煤尘爆炸事故、内蒙古银漫矿业有限公司“2.23”事故等深刻教训，结合省内煤矿事故情况进行剖析、警示；组织对建矿以来历史上的1-4级工伤事故案例学习教育，举办事故案例展览，全面分析事故原因，深刻汲取事故教训，完善防范措施，杜绝同类事故发生；开展安全誓词与千人大签名活动；集中组织观看事故警示教育片、安全微电影；分科区干、班组长、职工三个层次，就如何落实安全责任，做到“防风险、除隐患、遏事故”，保证安全等进行专题研讨。通过各类警示和讨论，增强职工安全风险防范意识和自我保安能力，及时消除岗位隐患，推动集团安全生产工作有序开展。

3.2安全文化周活动。充分利用宣教阵地，通过广播、板报、观看视频录像等多种手段宣传普及安全知识，在橱窗、画廊组织“安全生产月”专题内容宣传，在矿区内张贴宣传标语，积极在新光通讯和其他报刊上投稿。大力宣传《安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《生产安全事故应急条例》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》等安全生产法律法规；及时报道在“安全生产月”活动中取得的先进经验和活动中涌现出来的先进人物与典型事迹，对各类事故隐患和违章违纪行为进行曝光。活动期间，集团公司将在《新光报》上出一期“安全生产月”活动专刊。

3.3安全生产宣传咨询周。充分利用各类宣传载体和现场解答等手段，集中宣传国家、省、市、集团公司等上级部门安全文件精神，循环播放安全生产宣传片，促使全体职工及家属更加关注、理解、支持和参与安全生产工作。认真开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全生产法律法规咨询活动，组织好6月16日安全生产宣传咨询日活动，为从业人员提供政策法规、安全知识、职业卫生与劳动防护、安全考核、工伤保险等方面的咨询与服务。

3.4举办好应急预案演练和培训教育活动。要结合全年的演练计划，广泛开展不同层级、形式多样的应急演练，将演练活动与安全知识教育、应急救援培训相结合，提高从业人员安全避险意识和防灾、逃灾、避灾、自救、互救能力。注重强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，各级人员要进一步熟悉演练流程，将预案中的职责通过演练落实到位，做到应急处置科学、及时和有效，认真进行演练总结，不断完善应急预案。

3.5认真开展好“安全生产大排查、大整治”工作。各级管理干部要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，进一步转变工作作风，深入现场，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要反思工作落实上的差距，反思工作中的不务实、不尽力等突出问题，坚持刀刃向内找根源，紧盯重点抓整治，求实务实重实效，避免出现形式主义、官僚主义，确保大排查、大整治工作落到实处，起到效果。

3.6组织好安全生产知识学习考试竞赛活动。刘东煤矿要组织对法律法规、《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》、《煤矿安全规程》、集团公司《安全生产奖惩规定》、各工种《操作规程》及有关矿井通防与瓦斯管理、防治水、提升运输等方面内容培训学习、考试，届时集团公司将联合刘东煤矿组织开展。一次上述内容为主的安全知识竞赛。集团公司在矿考试的基础上将对矿领导、管理人员、一线职工按在岗人数的5%比例进行抽考，并根据考试成绩予以奖惩。

3.7加强安全管理，确保安全生产。突出管理重点，对工作面水害防治、瓦斯管理、过构造、过老巷、支架安装回撤、运输下大件等重点工程、关键工序严格盯守，确保施工安全。执行好领导下井带班制度，突出抓好带班现场安全重点和薄弱环节管理，消除时间、空间盲点。深入开展好“职工三违干部反醒”活动，狠反“三违”，对“三违”人员进行曝光、经济处罚，举办一期“三违”学习培训班。发挥领导干部现场指挥和安全管控的作用，

4.总结阶段

7月2日前，刘东煤矿将“安全生产月”活动工作总结报集团活动办公室，7月上旬，集团公司对刘东煤矿“安全生产月”活动情况进行验收、初考(具体考核细则见附件2)，根据活动效果对矿井活动开展较好的部门或科区提请集团安全办公会研究确定，予以表彰奖励。

五、活动要求

（一）加强领导，精心组织。要加强组织领导，明确职责，注重实效，确保“安全生产月”活动与全年各项工作统筹协调推进。

（二）围绕主题，注重实效。要聚焦活动主题，提升活动质量，增进活动实效，不搞形式主义，认真开展好各项系列活动，大力营造活动氛围，扩大“安全生产月”活动的影响。

（三）强化责任，狠抓落实。认真执行好上级的各类文件、规定和指令，要分专业、分区域、分头面，实行责任包保，落实好安全生产责任制。

（四）突出重点，全面覆盖。刘东煤矿要充分发动基层单位落实主体责任，做到一级对一级负责，加强安全重点区域、重点时段、重要岗位等管理，对关键工程、工序要管控到位，确保安全生产无事故。（安监部）