在集团公司2017年

上半年经济运行分析会上的讲话

冯建东

（2017年7月15日）

同志们：

刚才，宋总回顾总结了集团上半年的经济运行情况，客观分析了经营形势，对下半年的工作进行了安排部署。讲得全面，也有针对性，我完全同意。希望各单位、各部门在此基础上，形成共识，狠下决心，千方百计抓落实，扎实作为见成效，确保完成全年目标任务。

下面，我再讲三个方面问题。

一、经济形势怎么看？

今年上半年，集团公司经济运行总体态势企稳，不少指标完成情况好于预期。我们希望“稳”的方面，稳住了。比如我们的原煤产量、综合进尺、产品售价和经济运行质量，更为难得的是金石矿业实现了安全回收回撤，职工分流安置平稳有序，没有发生群访集访，也没有波及刘东和昭阳。我们希望“进”的方面，也有了新进展。比如刘东矿的综采综掘和710采区开拓上马实施，昭阳矿的西三采区准备，金石矿业去产能推进，银行贷款周转协调，大营煤矿维权，安里煤矿和昭阳520资源的争取，等等，可圈可点，成效都在显现。总体来讲，我们上半年实现了时间、任务“双过半”目标。

成绩来之不易，这得益于我们抢抓政策机遇，抢抓市场机遇，得益于我们深化改革、稳中求进等一系列措施的综合运用。在此，我代表集团公司党政，向为此付出心血和汗水的广大干部职工，表示衷心的感谢!

成绩固然可喜，但更须清醒和冷静。对一些指标回升，不要喜形于色；对一些指标下行，也别惊慌失措，对集团面临的形势一定要有深刻的认识。有人认为，上半年宏观经济企稳回升，煤炭、钢铁等行业也明显感到暖意，中国经济已经进入了“小阳春”；更有乐观者认为中国经济已经触底，将呈现U型反转。我想，这样的认识是不全面，也是不深刻的。为什么这么讲？权威人士去年在《开局首季问大势》文章中，已经就我国经济走向做出了判断：我国经济“L”型的走势是一个阶段，不是一两年能过去的。今后，总需求低迷和产能过剩并存的格局难以出现根本改变。因此，下半年及今后一段时期，改革创新要成为各项工作的关键词，以改革撬动改革发展大局，用创新机制活力、创新用人方式推动企业发展，推动集团经营业绩持续改善，最终实现回归转型发展。

二、下半年工作怎么干？

尽管上半年我们的经营业绩较去年同期有了很大改善，实现了“双过半”目标，但从全年看，与既定的目标还有不小的差距。工作中面临的安全风险、资金风险、市场风险、稳定风险“四个风险”仍然存在，发展速度相对较慢、结构调整尚未到位、体制机制活力不足、人力资源不够优化“四大问题”还没有得到根本解决。可以说，做好下半年的工作，任务艰巨。我们要以创新发展为主题，以提高发展质量和效益为中心，着力在抓住机遇、用活政策上狠下功夫，在盘活存量、优化增量上猛花力气，在防范风险、守住底线上力求实效，确保我们先人一步、快人一拍、胜人一筹，及早从行业亏损的群体中分化出来，最大限度地获得金融机构的信任和支持，从根本上解决融资难、融资贵的问题。

为了实现全年目标，以及企业的长远发展，我想，集团上下要坚决破除“五种思想”、树立“五种信念”：

一是破除“一味等待市场好转，寄望于市场恩赐”的思想，树立“市场不相信眼泪，竞争不同情弱者”的信念，解决心存侥幸、坐等机遇的问题。

二是破除“我们的潜力已挖尽，我们的指标难提升”的思想，树立“干毛巾也能拧出一滴水、空油桶也能刮出一滴油”的信念，解决铺张浪费、管理粗放的问题。

三是破除“回避矛盾，求安求稳，不愿破解难题”的思想，树立“问题倒逼创新，创新驱动发展”的信念，解决安于现状、僵化保守的问题。

四是破除“困难太多难解决，企业咋搞都是亏”的思想，树立“只要信念不滑坡，办法总比困难多”的信念，解决信心不足、畏首畏尾的问题。

五是破除“收入只可增不能减，职位只能升不能降”的思想，树立“效益决定收入，贡献决定分配，业绩决定升降”的信念，解决指标完不完成、干好干坏都一样的问题。

思想是行动的先导。在上述思想的指引下，只要集团上下采取刚性措施，秉承刚性作风，担起刚性责任，我坚信下半年的工作就一定会有更大起色。

三、重点工作怎么抓？

除了安全生产质量标准化、产品销售资金回笼、刘东西七开拓、昭阳520资源争取、金石闭坑验收、职工队伍稳定等具体重点工作以外，我们还要注重抓好以下工作：

1、用好政策。要积极争取国补、新项目等国家政策扶持资金。目前，国家和省煤炭去产能的奖补政策已经落地，奖补资金即将拨付，集团上下哪怕想尽千方百计、道尽千言万语、历尽千辛万苦，也要抓住这次难得的机遇，充分用好国家政策，争取最大限度的资金支持。

2、盘活存量。目前，集团闲置资产、低效资产存量较大，集团上下要在存量资产盘活变现方面狠下功夫，特别是金石矿业资产盘活问题要重点研究，采取措施，拿出行之有效地方法。

3、防范风险。我们要高度重视金融风险问题。实事求是地讲，在去产能的大环境下，在金融机构对煤炭、钢铁行业融资政策普遍收紧，缓贷、限贷、抽贷成为常态的新形势下，我们面临的最大风险除了安全稳定风险，法律纠纷风险外，就是资金风险。一旦我们的企业盈利能力不强、持续亏损，资金极度紧张，就可能随时发生资金链断裂，引发债务违约的风险。一旦发生债务违约，我们的资信评级就会下调，融资难、融资贵的问题就会更加突出，企业正常的安全生产经营必然会受到更大影响。

同志们，新的形势赋予了我们新的任务、带给了我们新的机遇，也使我们面临新的挑战，让我们紧紧围绕集团的决策部署，更加坚定信心、更加重视安全、更加落实责任、更加重视发展，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

谢谢大家!