集团部署开展2017年“安全生产月”活动

全国第16个“安全生产月”活动将于6月1日启动，根据《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2017〕15号）要求和省、市相关通知精神，结合集团公司实际，集团公司制定了《2017年“安全生产月”活动实施方案》，要求各单位结合自身实际，围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题，认真开展好系列活动。

一、指导思想

学习贯彻党的十八届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全生产红线意识和安全发展理念，强化依法治安，狠抓责任落实，提升安全管理水平。以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，通过开展内容新颖、形式多样、职工广泛参与的安全生产宣传教育活动，全员普及安全知识，强化安全意识，提升安全素质，建立平安新光。

二、活动主题

全面落实企业安全生产主体责任

三、活动组织

为组织开展好2017年“安全生产月”活动，集团公司成立由冯建东同志为组长，沈志强、宋政、倪良高、朱开成、周方金、王燚、杜志明、姜玉东、范国良、钱广华等同志为成员的活动领导小组。活动办公室设在集团安监部，由范国良同志任活动办公室主任，负责活动的组织、协调、指导、督查工作。

四、活动具体安排

（一）活动时间：2017年6月1至6月30日。

（二）活动月安排：

6月1日至6月7日为安全生产事故警示教育周；

6月8日至6月14日为安全文化周活动；

6月15至6月21日为安全生产宣传咨询周活动，其中6月16日为安全生产法律、法规咨询日；

6月22至6月28日为应急预案演练周。

（三）活动阶段性安排：

活动分四个阶段，即:准备阶段（5月20日至25日）、宣传发动阶段（5月26日至31日）、活动阶段（6月1日至30日）、总结阶段（7月1日至2日），相关安排如下：

准备阶段

1．各单位要认真贯彻落实集团2017年“安全生产月”活动实施方案精神，成立相应活动领导小组，召开专题会议，研究制定本单位“安全生产月”活动开展规划和活动实施方案，于6月1日前上报集团安全监察部备案。

2．“安全生产月”活动实施方案要贴近主题，注重实效，动员职工广泛参与，活动内容丰富，形式多样，着力营造浓厚的活动氛围。

宣传发动阶段

3．召开专题会议，对活动进行动员和部署，组织职工积极参与，进一步提高全员的安全意识。

4．充分利用各种媒体，对开展“安全生产月”活动进行大张旗鼓地宣传发动，在单位相关地点悬挂“安全生产月”活动条幅，张贴安全宣传标语，大力营造活动氛围。

活动阶段

5、安全生产事故警示教育周活动。将本矿近两年来发生的事故进行汇编下发学习，全面剖析事故原因，深刻汲取事故教训，完善落实措施，防范同类事故发生；组织举办事故案例展览；开展安全誓词与千人大签名活动；集中组织观看事故警示教育片、安全微电影；分科区干、班组长、职工三个层次，就“如何落实安全责任，如何抓好安全”进行专题研讨。通过各类警示，增强职工安全自我防范意识和能力，有效进行事故应急处置，消除岗位隐患，推动集团安全生产工作有序开展。

6．安全文化周活动。充分利用宣教阵地，通过广播、板报、观看录像等多种手段宣传普及安全知识，在橱窗、画廊组织“安全生产月”专题内容宣传，在矿区内张贴宣传标语，积极在新光通讯和其他报刊上投稿。大力宣传《安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》、新《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》等安全生产法律法规；及时报道各单位在“安全生产月”活动中取得的先进经验和活动中涌现出来的先进人物与典型事迹，对各类事故隐患和各种违章违纪行为进行曝光。活动期间，集团公司将在《新光报》上出一期“安全生产月”活动专刊。

7．安全生产宣传咨询周。充分利用各类宣传载体和现场解答等手段，集中宣传国家、省、市、集团公司等上级部门安全文件精神，不间断播放安全生产宣传片，促使全体职工及家属更加关注、理解、支持和参与安全生产工作。认真开展以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的安全生产法律法规咨询活动，组织好6月16日安全生产宣传咨询日活动，为从业人员提供政策法规、安全知识、职业卫生与劳动防护、安全考核、工伤保险等方面的咨询与服务。

8．举办好应急预案演练和培训教育活动。要结合全年的演练计划，广泛开展不同层级、形式多样的应急演练，将演练活动与安全知识教育、应急救援培训相结合，提高从业人员安全避险意识和防灾、逃灾、避灾、自救、互救能力。注重强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，各级人员要进一步熟悉演练流程，将预案中的职责通过演练落实到位，做到应急处置科学、及时和有效，认真进行演练总结，不断完善应急预案。

9．加强现场安全管理，消除隐患，减少事故，继续开展好争创“三优”活动。认真落实好集团《关于开展优秀区干优秀安监员评比竞赛活动》（新司发【2016】34号），大力宣传《新光集团有限公司安全正向激励管理办法》，积极推荐符合评选条件、激励条件的安全先进集体、单位或个人，有效激发广大干部、安全生产管理人员和职工作做好安全生产的主动性、积极性和创造性，为实现矿井安全生产、和谐稳定提供重要保障。

10．组织好安全生产知识学习考试竞赛活动。各单位要以国家煤矿安全监察局新制定的《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》（2017版）、集团公司《安全生产奖惩规定》（2015版）、新《煤矿安全规程》（2016版）、各工种《操作规程》及有关矿井通防与瓦斯管理、防治水、提升运输等方面的规定为主要内容，组织相关人员学习，严格考试（其中《操作规程》必须进行全员闭卷考试）。参加集团开展的以“矿井安全质量标准化知识、一通三防、瓦斯防治、矿井防治水、提升运输”为主要内容的安全知识竞赛，安全知识竞赛活动具体方案另行下发。

11.加强安全管理，确保安全生产。（1）开展好矿井瓦斯防治、水害防治、顶板、机电设备与提升运输等专项排查与治理；（2）抓好现场安全重点和薄弱环节管理，消除时间、空间盲点，执行好领导下井带班制度，发挥领导干部现场指挥和安全管控的作用，矿带跟班人员在交接班时现场不得失控，不得出现空档，对工作面过构造、过老巷、回撤等重点工程、关键工序必须安排专人在现场盯守，确保施工安全；（3）在职工中开展“上安全岗、干标准活”的主题实践活动，深入开展学习、执行新安全质量标准化工作，不断提高安全管理水平；（4）狠反“三违”，对“三违”进行曝光、过十关，开展一期“三违”学习培训班；（5）结合矿井实际，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立健全工作和责任体系，把风险管控挺在隐患前面，把隐患治理挺在事故前面，有效开展年度辨识评估、专项辨识评估，定期开展检查分析工作和安全风险知识培训，切实把全面辨识评估风险和严格管控风险作为安全生产的第一道防线。

总结阶段

12.7月2日前，各单位将“安全生产月”活动工作总结报集团活动办公室，7月上旬，集团公司对各单位“安全生产月”活动情况进行验收、考核(具体考核细则见附件2)，根据活动效果对活动开展优胜单位予以表彰。

五、活动要求

（一）加强领导，精心组织。各单位、部门要相应成立“安全生产月”活动组织，加强组织领导，精心策划，落实分工，明确职责，确保“安全生产月”活动与全年各项工作统筹协调推进。

（二）围绕主题，注重实效。各单位、部门要紧紧围绕活动主题，认真开展好本单位、本部门各项活动，大力营造依法守法、关注安全的社会氛围，努力扩大“安全生产月”活动的影响。

（三）突出重点，全面覆盖。各单位、部门要充分发动基层单位落实主体责任，做到一级对一级负责，加强安全重点区域、重点时段、重要岗位等管理，对关键工程、工序要管控到位，确保安全生产。

（四）强化责任，狠抓落实。认真执行好上级的各类文件、规定和指令，要分专业、分区域、分头面，实行责任包保，落实好安全生产责任制；严格工伤事故上报和调查处理，严肃责任追究，事故教训认识要深刻，事故防范措施要得力，事故考核要到位。（新宣）