为进一步强化灾害风险管控、隐患排查治理和重大灾害防治工作,有效防范重特大事故发生,根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故的通知》(安监总煤装〔2016〕10号)、《关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故的通知》(淮煤﹝2016)14号)和《关于印发杜集区地方煤矿企业重大灾害防治工作方案的通知》(杜煤〔2016〕16号)等文件精神,金石矿业对开展重大灾害防治工作进行了重点部署。
该公司一是突出五项工作重点。(一)加强矿井瓦斯防治工作。针对矿井实际情况,积极开展瓦斯防治工作专项检查,以“瓦斯零超限”为目标,杜绝瓦斯各类事故发生。(二)加强水害防治工作。积极开展矿井防治水工作检查,严格落实《煤矿防治水规定》,以防治导水陷落柱、底板灰岩水、上覆含水层和老空水为重点,建立健全水害预警系统,防止发生严重透水事故。(三)加强防灭火工作。矿井要对注浆系统和防灭火管理制度进行检查。进一步完善矿井反风系统,确保防灭火工作不发生任何事故。(四)加强机电、运输管理工作。加大对矿井罐笼、平巷人行车、架空乘人装置等运人装置检查、维护,确保矿井出口安全畅通;推进运输系统机械化、自动化,逐步淘汰斜巷小绞车运输;进一步加强供电系统安全管理,确保矿井一级负荷供电安全、可靠。(五)加强顶板管理防治工作。顶板管理困难的矿井,要优化设计施工方案,加大支护强度,加强矿压监测管理,防治顶板事故发生。
二是强化措施落实。(一)加强宣传发动。宣传贯彻全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和化解煤炭产能过剩工作等会议精神以及国家、省市部门有关煤矿安全生产工作的部署,层层传达落实,并将会议精神传达到班组和个人。(二)加强检查力度。突出重点,明确责任,狠抓落实。进一步确定和细化灾害防治的重点内容,深化隐患排查专项整治,隐患排查做到全覆盖,避免形成盲区,避免熟视无睹,发现问题要及时整改,坚持用安全管理“三并重”原则倒查隐患根源和责任。(三)加大培训力度,提升业务素质。为有效防范重特大事故,提升瓦斯、防治水等重大灾害的管理水平,矿井积极组织开展瓦斯、水害、顶板等各类专题培训。深入学习和贯彻落实《煤矿重大事故隐患判定标准》(国家安监总局令第85号)和新的《煤矿安全规程》内容。(四)强化警示教育活动。认真吸取近年来煤矿生产安全事故教训,通过观看安全警示教育片,深入剖析事故发生的原因,防止同类事故重复发生,在内部网站解读事故案例,各工区、部室、中心要充分利用班前会、职工会等时机,用身边事故案例警示教育广大职工,达到“一人出事故、人人受教育,一矿出事故、矿矿受教育”的目的,用事故教训推动安全工作。(五)化解过剩产能。按照国家和省、市政府统一部署,结合矿井自身情况,进一步做好化解过剩产能。积极推进“一优三减”(优化系统,减产、减面、减人)工作,努力降低成本,促进我矿安全发展,遏制和减少事故,尽快摆脱困境。(六)加大安全投入,推进“四化”建设。进一步加大安全投入,加大安全生产先进适用技术推广应用力度,严格按照市煤炭局年初一号文件精神要求,积极推进矿井“四化”(机械化、自动化、信息化、智能化)建设,依靠科技手段,提高灾害防治效果,提升矿井安全保障能力。
三是抓好时间安排。(一)动员部署和准备阶段(即日起到2016年4月15日)。要认真贯彻上级文件精神,召开安全办公会议,让全矿所有职工都能深刻领会此次活动的重要意义,动员全体职工积极参与到此次活动中来。(二)排查阶段(2016年4月15日至30日)。结合矿井实际,制定相关工作方案,全面开展自查活动,各专业组负责人对查出的问题和隐患统一汇总到安全监察部,由安全监察部进行梳理、登记建档,严格按照“五落实”的要求将自查整改方案及进展情况报市煤炭局。(三)整治阶段(2016年5月)。安全监察部对各专业排查出的问题和隐患,要对照“五落实”要求,落实相关单位进行整改,同时加强跟踪、管理、考核工作,逐一销号,确保整治工作取得实效。
四是明确具体要求。(一)提高认识,落实企业主体责任。参加重大灾害治理防治各成员,务必要提高认识,认请当前安全生产面临的严峻形势,克服麻痹思想,结合本矿实际,按照文件要求和本矿实方案,对矿井区域内的瓦斯治理、水害防治、防灭火、机电运输、顶板管理和其它方面工作进行专项检查,并互相配合。(二)认真组织整改,确保隐患整治到位。推进安全质量标准化建设相结合。精心组织,细化措施,层层落实,盯苗头、抓重点、除隐患,对于专项检查中发现的问题,必须按照文件要求,立即进行整治。对一时不能整改到位的,要专人负责,制定整改措施,确保安全生产。重大隐患必须派专人盯守,跟踪落实整改,安全监察中心要及时通报发现的问题和整改情况。(三)广泛宣传,营造氛围。要开展矿井事故警示教育,充分利用班前会、职工学习会、每日一题等活动,广泛宣传动员,普及煤矿重大灾害防治知识,进一步增强职工的安全生产意识,营造良好氛围。(四)加强联络,及时总结。(金鱼)
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