1月8日下午，集团公司在帝景大厦17楼召开2016年度工作会议暨领导班子考核测评会。集团公司领导沈志强、冯建东、宋政、朱开成、周方金、倪良高，集团机关全体工作人员，各单位领导班子成员等50多人参加了会议。国资委派驻新光监事会成员余进成、徐世明、陆新云参加了集团公司年度工作会议，市委组织部刘伟等人参加了集团领导班子年度考核会。年度工作会议由副总经理周方金主持，集团领导班子考核会由集团党委书记沈志强主持。

在召开集团公司年度工作会议时

集团公司总经理宋政指出，刚刚过去的2015年，面对严峻的煤炭市场形势，集团公司以质量效益为核心，以改革发展为动力，紧紧围绕“安全生产、降本增效、改革发展”的总体目标，实现了安全年，产量创历史新高，内部改革扎实推进，转型发展成效明显，风光电项目县市两级的申报手续办结，已经上报省发改委核准；风电维保项目有序开展。主要工作：一是抓好安全生产，努力构建长效机制；二是抓好技术引领，确保矿井持续发展；三是抓好经营管理，努力实现降本提效；四是深化内部改革，激活企业内生动力；五是抓好民生工程，增强企业凝聚力。

在部署2016年工作时，宋总经理强调，2016年是“十三五”开局之年，也将是新光十几年来形势最严峻、压力最大、运营最艰难的一年，新光能不能生存下去，2016年是关键之年。2016年集团工作的总基调是“三保两突破”，“三保”就是保安全、保稳定、保生存，“两突破”就是劳动用工改革取得突破，转型发展新项目取得突破。

宋总经理强调指出，面对严峻经济形势，我们要有壮士断腕的决心，采取非常规措施，消除“等、靠、要”的思想和行为，激发全体职工共渡生存危机，内生工作动力。一是抓好安全生产。要健全安全生产责任网络。细分安全生产执行体系。确保安全生产动态达标。强化全员安全培训。二是改革运控模式。坚持自加压力，权责下移，回归本体。放开生产组织、劳动用工、经营销售等权责，煤矿企业承担减亏损保运转的主体责任，集团公司承担战略转移和规范运转的主体责任。各矿实行分灶吃饭、分头突围，确保现金流不出现问题。三是改革考核机制。进一步优化目标责任内容。主要是对照年薪规定合并安全薪资和安全风险抵押金，安全薪资体现党政同责。结合绩效强化与效益、业绩挂钩；结合现状新增现金流指标；结合激励原则引导重点工作的完成。实行总体框架一致，考核内容有所区别。扩大矿级班子薪酬考核区间，从70％扩大到60％-80％，按专项实绩指标严格考核与责任挂钩。四是保持结算现状和资金管理。在集团公司现有管控框架之下，做到分户核算，资金统筹但不截留，统筹主要用于大额资金支付和银行续贷，在具体操作时，仍执行月度平衡计划制度，实行月结月清，可以结转但集团不予截留。统销模式不变，物资统购从优执行。五是狠抓降本增效。着力开展“双提双节”降本增效活动。即开展跨年度的提高效率、提高煤质，节约成本费用、节约各项支出的活动。六是深化人力资源改革。改革必须抓住窗口，如果行动上迟缓将会丧失时机，导致改革滞后，难度加大。七是稳步推进盐城新项目。总体设计是在不占用煤矿主业存量资金的前提下，2016年项目落地，公司成立，业务开展，自负盈亏。2017年转型项目要见成效，担当起稳定集团队伍，保证集团转型发展的重任。

集团公司副总经理朱开成对2016年集团公司生产经营计划编制进行了说明。

集团公司工会主席倪良高宣读了机构设置、干部任免决定。

集团公司董事长冯建东在讲话时指出，2015年，是集团公司发展史上极其艰难、极不平凡的一年。面对煤炭价格持续下滑的严峻形势和改革发展的艰巨任务，各级组织认真贯彻落实市委市政府和集团公司决策部署，坚持安全发展、稳定发展、转型发展不动摇，集团公司“稳”的基础更加牢固，“进”的势头更加强劲，“转”的步伐更加有力，整体工作扎实向前推进。

冯董事长指出，2016年，是“十三五”规划的起步年，是集团回归发展、转型发展最为关键的一年，是经济形势最为严峻的一年，更是关系集团公司生死存亡的一年。面对严峻的经济形势，畏难不前只会被困难压垮，战胜困难才会有美好未来。

冯董事长强调，新的一年要充分认清当前经济形势。从国内形势看，伴随宏观经济增速继续放缓，经济结构调整持续推进，能源消费总量实施控制，环境保护要求不断提高，国际煤炭竞争不断加剧，我国煤炭行业面临的形势将更加严峻，煤炭企业的经营仍将面临较大风险，煤炭行业仍将延续下行态势。从集团层面看，受煤炭行业供大于求的影响，企业亏损、现金流失血的严峻局面将长期存在。地方产业政策和安全监管的力度也很大程度上限制了企业的发展。同时，我们三对矿井地质条件也制约了企业发展。因此，2016年，是集团公司度危求进、爬坡过坎、转型发展最为关键的一年，我们要实施新能源项目与煤炭主业“双轮驱动”，实现总量、增量、质量“三量齐升”。

冯董事长强调，新的一年要着力把握好“五个发展”。一是必须注重安全发展。安全是集团发展的基础和前提，只有守住安全生产这条红线、底线，保安全、保稳定、保生存的步子才能迈得更稳固、更扎实。我们必须牢固树立“零死亡”理念，从零开始、向零奋进。二是必须注重持续发展。当前，面对煤炭行业形势持续下行的新常态，我们就必须以新的境界认识新常态、新的姿态适应新常态、新的理念引领新常态。对新光来说，煤炭主业是我们的“家底”，新能源项目是我们的“希望”。三是必须注重改革发展。要突出解放思想，增强五种意识。即增强新光兴衰、责任在我的担当意识；增强绝地奋起、逆境突围的紧迫意识；增强深化改革、敢闯敢试的开拓意识；增强立足岗位、创新创效的奉献意识。四是必须注重和谐发展。要做到强化“三项支撑”。强化党建支撑，各级组织要适应当前煤炭新形势的要求，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权利责任和工作方式，使党组织成为企业和谐发展、稳定发展的保证力量；强化廉政支撑，要适应高压反腐新常态，强化党委主体责任和纪委监督责任，努力营造干部清正、工作清廉、作风清明的廉洁自律生态环境；强化和谐支撑，分单位、分区域制定落实安全管控方案，扎实开展安全专项治理；严格落实信访稳定责任制，确保职工队伍稳定和谐。五是必须注重务实发展。根据集团公司深入开展形势任务教育的部署要求，积极开展“形势怎么看，现在怎么干”宣教；积极开展“企业度难关，我们怎么办”讨论；积极开展“企业困难我担当，岗位双创做贡献”竞赛等活动。引导广大干部职工深刻认识煤炭行业经济效益严重下滑的现实，把思想和认识统一到集团公司对当前形势的判断上来，统一到集团公司的各项部署要求上来，积极营造“求生存、谋发展、保稳定”的浓厚氛围。

冯董事长还介绍新能源项目进展情况。

副总经理周方金就落实本次工作会议精神提出了具体要求。要求各单位迅速予以宣传贯彻，对2016年的生产经营计划进一步细化分解，进一步优化生产接续、深化内部改革方案。

会上，集团公司还下达了2016年度各单位党委、生产经营目标责任书。

在召开集团领导班子述职考核测评会时

董事长冯建东代表集团领导班子作述职述廉报告。2015年，新光集团在市委、市政府的正确领导下，扎实开展“三严三实”专题教育，深入贯彻落实习近平总书记提出的 “四个全面”战略布局，面对严峻的市场形势，围绕“一个目标，完成两大任务，抓好三项改革，落实六项措施”的总基调，严抓细管，攻坚克难，较好的完成了全年的目标任务。一是以安全为中心，构建安全工作长效机制；二是以技术为龙头，精心组织，确保矿井持续发展；三是以开展“双增双节”活动为手段，实现开源节流；四是以改革创新为抓手，激活企业的内生动力；五是以保障职工整体利益为目标，继续关注和改善民生；六是以领导干部作风建设为保障，增强执行力。

2015年，集团党委按照市委、市政府的要求，切实加强党的建设工作，全面推进班子自身建设，努力提高班子的领导水平和决策能力。一是加强班子建设；二是加强组织建设；三是加强廉政建设。会上，还对2015年干部选拔任用工作情况进行了说明，对领导班子履职、廉洁从业、选人用人、新选拔任用的干部进了民主测评。（新办）