4月19日下午，集团公司召开2015年一季度经济活动分析会，集团公司领导沈志强、冯建东、宋政、朱开成、周方金、倪良高、王燚，集团机关部门全体工作人员，刘东、昭阳、金石三矿矿长（董事长）、书记，生产、经营副矿长（副总经理）近50人参加会议。会议由集团公司董事长、党委书记沈志强主持。

会上，刘东煤矿矿长宋成标、昭阳煤矿矿长杨长勤、金石矿业公司董事长范国良分别汇报了本单位一季度生产经营（基建）指标完成情况，对存在不足及原因进行了分析，汇报了为应对煤炭“寒冬”所采取的对策措施，特别是“双增双节”工作目标及对策措施。

集团公司生产发展部、供销公司、财务审计部、劳动人事部等部门分别从集团生产组织、供应销售、财务指标和劳动工资等方面进行了全面分析，指出一季度存在的问题及下一步应该采取的对策措施。

集团公司副总经理宋政在讲话时指出，4月7日到10日，集团公司及机关相关部门先后列席了各单位经济活动分析会、生产调度会，深入宣传煤炭行业面临的形势，指出集团当前及今后较长一段时期面临的严峻困难，目的是让每一位干部职工都要充分认识到形势逼人，让每个同志都要充分树立危机感和紧迫感。

宋总从宏观、微观两方面分析了当前集团公司面对的严峻形势，要求各单位一是正确研判当前形势，转变营销观念，主动出击，加快煤炭销售，做到全销、超销，同时强化效益导向；二是严格预算执行纪律，坚持资金回笼与资金拨付挂钩，资金使用与预算申报相符，自求平衡；三是开展“双增双节”回头看，从严从细，切实增强忧患意识、成本意识、效益意识，坚持将降本降耗、提质提效落实到实处，持续开展好“双增双节”。

会上，宋总还宣读了集团公司《关于“双增双节”活动特别措施的通知》（新司发〔2015〕56号），以切实提高各单位、部门开展“双增双节”活动的主动性和积极性，促进活动深入持久、卓有成效地开展。

集团公司总经理冯建东在讲话时指出，一季度三矿情况不一样，各单位面对严峻的形势有认识但不透彻，采取的措施有效果但不明显。一季度可以说形势严峻，效益很差，从参加各矿经济活动分析会的情况看，感受很多，可以说从管理、技术、安全等方面各单位都没有身处“严冬”的氛围。

冯总强调，各单位要将压力层层传递，态度决定出路，在资金平衡上实行“以收定支，量入为出，强化监管，自求平衡”的原则。要求各单位全体干部职工心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，共渡难关。

针对当前形势和今后的工作，冯总着重指出：一是思维决定行动。要干好一项工作，必须用正确的思维武装头脑，研究问题，指导工作。当前，集团公司正面临煤炭价格下滑、销售不畅、资金回笼困难、现金流“失血”加速等诸多困境。因此，大家一定要认清形势，重抓安全生产，主抓“双增双节”，狠抓经营销售，共同抵御煤市“寒冬”。形势逼人，容不得我们犹豫和停歇，如果同志们还是因循守旧、安于现状、裹足不前，不进一步解放思想、与时俱进、真抓实干，不进一步将“双增双节”工作措施落地生根，将成为企业发展的罪人。二是谋划决定发展。凡事预则立，不预则废。企业发展也一样，必须远有规划，近有计划，事有谋划。当前，各单位对集团提出的“一保、二增、三降、四提高、五落实”这一“双增双节”目标所采取的应对措施谋划不细、措施不实、监管失位、考核不严。有很多同志还没有站到集团可持续发展的高度上认识“双增双节”活动的重要性，没有从提高企业生存能力和市场竞争能力上认识“双增双节”活动的必要性。对集团当前面临的严峻形势压力传递不够，感受不深，目标措施没有真正落到实处，只是写在纸上，摆在嘴上，放在桌上，没有行动。各级领导干部一定要着眼当前，对生产经营工作、“双增双节”活动，细致谋划，周密部署，抓好落实。三是细节决定成败。在日常工作中，一定要把工作做细，重视小事、关注细节，一定要让广大干部职工都懂得细中见精、小中见大的道理。在安全生产上。安全是红线，也是底线，安全上不能有一点纰漏，一个“细节”都不能马虎。千里之堤，溃于蚁穴。总结安全事故教训时，我们往往很容易得出一个结论，造成事故的原因常常是那些令人遗憾和痛心的细节，没有多少是不可抗拒、不可预料的因素造成的。因此，我们必须善于从“细节”上下大功夫，着眼于小事，重视小隐患，杜绝习惯性违章，切实把安全工作做实、做细。一季度集团公司虽然实现了安全生产，但有些存在的问题和隐患性质严重，令人后怕。一季度共查出各类安全隐患或问题354条，零星事故依然频发。在上级部门组织的安全检查和隐患排查中，被立案查处的问题有14项。共查出各类问题和隐患132条，其中，40％以上是技术管理方面的问题，30％是现场管理方面的问题，反映了安全管理基础工作不牢，安全工作仍然不细、不实。这充分暴露出我们在安全监督管理上还存在很多薄弱环节。安全责任重于泰山，安全管理无巧可取。各级领导干部一定要下最大的决心，用最大的精力，抓具体，具体抓，见微知著，防微杜渐，做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术管理上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，为企业促发展、渡难关营造一个安全稳定的环境。在内部管理上。目前，集团公司部分单位管理上还存在许多薄弱环节，“跑、冒、滴、漏”现象很多，也正是这些“小问题”和“小毛病”，使我们整体管理工作面临“木桶短板”效应，造成效益流失，竞争力下降。因此，我们必须在“严、细、实”上下功夫，不断完善和落实精细化管理，使集团公司的管理在对细节的发掘、确认和积累中逐步完善。要时时、处处、事事学会算投入产出账，大力倡导勤俭办矿之风，把“节约一分钱，就是增一分利”的成本理念落实到生产经营的各个环节中去，厉行节约，勤俭办矿。要加强资金管理。严格按月度预算和资金回笼情况拨付资金，严格资金使用程序，严把资金流出关，最大程度保证现金流不失血。在煤炭销售上。面对当前煤炭价格的“跌跌不休”，各单位领导班子和销售人员要转变营销观念，分管领导要主动带队走出去，主动出击，找用户、拓市场，保障产销平衡。同时，各矿要加强全员、全过程、全方位的煤质管理，加大原煤入洗比例，提升煤炭质量，以质保价，以量补亏。四是执行决定效果。目标措施确定后，执行是关键。要实现我们的各项工作目标，创造理想的工作业绩，必须要有言必行、行必果的执行力。各单位班子要善于抓重点、抓关键，着力解决影响全局的主导性、倾向性问题，要切实转变工作作风，坚持说实话、干实事、求实效，大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，力戒形式主义。集团公司为应对煤炭行业“寒冬”，专门组织开展了“双增双节”活动，组织开展科技攻关项目认领或自行组织攻关团队进行投标，以及重新修订下发了集团公司制度汇编等系列措施。但这些制度、措施在执行时不同程度的存在走样、跑调现象。很好的措施、制度并没有得到很好的落实、执行，没有落地生根、见效。这实际上是“懒”，对工作不用心，不动脑，应付差事，得过且过；是“散”，工作散漫，粗枝大叶，不受约束；是“软”，不担责任，推诿扯皮，怕得罪人。打造一流的执行力，既需要班子和领导带动，还需要靠制度的约束。因此，要强调执行制度、措施的严肃性，印发下去的规章制度、措施标准，就是警戒线，就是高压线，谁都不能触犯，触犯就要承担责任。要在我们企业内部建立一种“执行文化”：崇尚行动，讲求速度；崇尚协作，讲求沟通；崇尚问责，讲求严明；崇尚绩效，讲求效果，真正做到发展有的放矢，工作有章可依，执行有矩可循。

集团公司董事长、党委书记沈志强在讲话时强调，一是各级领导班子要统一思想，增强责任意识、担当意识，认真分析，查摆问题，找出关键，加强研究，创新思维，制定切合实际的政策和工作措施。二是责任和压力要“下移”，制定切实可行的工作措施，层层分解指标，层层传递压力，层层落实责任。要认清煤炭形势，认真开展形势任务教育，使全公司上下深刻认识到市场的复杂性和生存的严峻性，把思想和行动统一到集团公司各项决策部署上来，统一到完成各项目标任务上来，凝聚起战危机、保生存的强大合力。三是以“双增双节”活动为重要抓手，三矿要认真分析成本结构，按照各项指标找缺找差。二季度经济活动分析会要找清楚原因和办法，超前思考，提前谋划，重抓落实。（政宣 办宣）