“双增”有目标  “双节”有指标

不断将集团公司“双增双节”工作引向深入

——冯建东同志在集团“双增双节”工作推进会上的讲话（摘要）

作为应对困难形势，促进企业发展的一项重要举措，集团公司对开展“双增双节”活动高度重视。这次“双增双节”工作推进会是为了应对煤炭形势严峻、价格下行、市场低迷大背景下召开的，是年度经济工作会议之后，为了确保实现全年目标任务的又一次再动员、再部署。

一、认清形势，对标找差，不断将“双增双节”工作引向深入

去年3月初，集团公司在充分研判宏观形势和我们新光自身实际的情况下，就提出开展降本、增效、提质活动，要求各单位、机关各部门认清形势，转变观念，以量补价，超销快销，努力降低生产成本、财务费用和管理费用，压缩非生产性支出，千方百计增收节支。为此，集团上下积极应对，按照集团公司的总体要求，迅速开展以倒逼成本、增收增效、节约节支为重点的“双增双节”活动。应该说，从近一年来的运行效果看，已初见成效，正如我们在这个月9号召开的年度工作会议总结的，取得了一个亮点、两创新高、三个突破的显著成绩，但与我们开展“双增双节”的终极目标来看还存在着不小的差距，我们也在工作会议上作了通报，主要体现在“三机配套”、成本管理、单产单进、人力资源结构、改革创新等几个方面，这些不足，归根到底，还是我们两级管理层的观念问题，需要引起我们足够的重视。

一是在思想上还存在一定差距。部分同志还没有站到集团可持续发展的高度上认识“双增双节”活动的意义，还没有从提高企业生存能力和市场竞争能力上认识“双增双节”活动。有的同志认为集团公司开展“双增双节”活动是为了应付群众路线教育实践活动的需要，喊喊口号，做做样子；有的同志还对当前煤炭形势抱有短期内好转的幻想；有的同志还没有从黑龙江龙煤集团以及我们周边的徐矿、兖矿、淮矿大幅裁员、大幅降薪警醒，自认为包袱轻、船小好调头；有的因触及到自身和部分人员的利益不敢采取过硬的节支措施；有的还只停留在节支降耗层面，在开拓市场和扩大销售上差距较大。

二是在行动上还存在一定差距。煤炭“黄金十年”期间，煤价高，效益好，大手大脚惯了，有的同志认为工资只能涨不能降；或者是享乐主义抬头，出门就要车；或者是讲排场，出差要住高级宾馆，吃饭要到高档饭店；有的同志不是认真钻研业务技术，在矿井系统和环节优化、规程措施编制、施工组织设计、支护方式、施工工艺等方面循规守旧，套模式、钉补丁，致使成本居高不下；有的同志在工程建设、安全质量标准化、物资采购、设备选型和巷道支护上，一味追求高标准，或者是调研不深不细，盲目决策，人为造成巨大浪费；在近年来煤炭价格急速下滑的局面下，部分同志不能迅速改变观念，行动慢，步子小，仍然以惯性思维管理企业，难以适应当前形势，因此要迅速扭转局面，转变观念，大力开展“双增双节”活动并实现“双增双节”活动的制度化、常态化，从降低生产成本、财务成本和管理费用上挖潜增效。

三是在销售上还存在一定差距。过去，煤炭不愁销，客户都是上门要煤，致使销售人员队伍建设滞后，促销主要是靠降价，促销办法少。现在煤炭市场形势严峻、煤炭滞销，有的单位还是没有真正走出去，还在坐等顾客上门，更没有做到快销超销，致使错失良机、库存偏高。这种思想观念必须改变。煤炭是集团的主业，为了保证集团经济的平稳发展，更要求各单位、机关各部门进一步挖潜增效，不断将“双增双节”工作引向深入。

二、增有目标，节有指标，不折不扣地完成“双增双节”目标

根据集团年度工作会议的安排部署，要全面深化“双增双节”活动，做到双增有目标，双节有指标。因此，我将今年集团公司“双增双节”的目标概括为“一保、二增、三降、四提高、五落实”。

“一保”：即力保一线职工收入不下降。

“二增”：一是增产，二是增收。“增产”。在安全的前提下，产量、进尺增加；二是增收：通过对国家宏观政策的研判分析，做好价格下降通道中的快销，通过提高煤炭质量增加收入。

“三降”：管理费用降，材料消耗降，生产成本降。

“四提高”：提高单产单进水平，提高精煤洗选率增加精煤产出量，提高科技支撑水平，提高煤炭销售量。

“五落实”：项目、资金、措施、责任领导（责任部门、责任人）、考核五落实。

为确保今年“双增双节”活动目标任务的顺利实现，每一位领导干部必须要身先士卒、各司其职、各负其责。刚才，三个单位和机关三个部门都作了汇报发言，可以说，整体思路是清晰的，态度是积极的，措施也是得力的，希望大家一定要按照既定的方案要求，认真抓好实施。集团对“双增双节”活动的组织开展，已经专门发文，从整体规划、技术工作、生产组织、安全管理、机电工作、经营管理、组织保证等各个方面都提出了具体要求，我就不再重复。在这里，我想着重强调以下几点；

一是充分认清企业面临的严峻形势，保持清醒头脑。董事长在年度工作会议上已经对我们新光的生存发展作出了详细和中肯的分析，对此，我们唯有两眼向内，深挖内潜，全力做好自己的事。

二是领导干部要做好表率。各级干部要树立责任意识，正确履职，敢于担当，积极主动适应新常态，把群众路线教育实践活动取得的成果体现在工作中，体现在目标任务的完成上。同时，各单位党政班子负总责，主要领导负全责，分管领导按各自分工要求，在条、线、块等方面严把死守，从各个方面保证活动指标的完成。在“双增双节”活动中，两级机关要身体力行、放好样子。大家从周总刚才所作的集团机关定员定薪说明中可以看到，集团对机关的人力资源和工资分配改革已经启动，在人事改革上，一是压缩编制，总人数不超过现有水平，根据工作需要逐步补员；二是腾出岗位，公开竞聘，逐步减少任命制，这次，集团已经研究决定，对集团安监部副主任和刘东矿机电副矿长在集团范围内公开竞聘，目前正在设计条件、程序和竞聘办法。在工资改革上，一是以岗定薪，岗变薪变，不再是“大锅饭”、“老资格”；二是和企业的经营绩效挂钩，今年机关的总体收入水平同比将下降10％左右。这里需要解释的是，降薪不是目的，而是企业谋求生存、改革发展迫不得以采取的措施，大家也已经都知道，徐矿、淮北矿业、淮南矿业等大型煤炭企业的降薪幅度要比我们高得多，龙煤集团现在只能发生活费，现实就是这样残酷。

三是具体工作中要着重把握好以下几个方面：

1．强化企业内部管理，千方百计降成本，向管理要效益。以“双增双节”和社会主义劳动竞赛活动为总抓手，努力压缩企业生产、经营、管理等环节支出。坚持“双增双节”活动的常态化，每月调度通报一次 “双增双节”和劳动竞赛活动中销售收入、利润、成本和安全生产情况，促进活动深入开展。要努力降低原煤生产过程中的材料消耗，加大废旧物资、设备的回收和复用力度；积极争取火工品直供，把价格降下来；优化开拓布局设计，合理集中生产，提高设施、设备的集中使用率，优化巷道断面和支护参数，杜绝无效进尺，降低支护材料的消耗，从技术上降低生产成本。要加强节能减排，降低电力消耗，合理安排生产和检修时间，执行“避峰填谷”措施，积极采用无功补偿、变频调速等先进技术，合理匹配装机功率，淘汰高耗能设备，推广应用节能设备，降低电力消耗，其中金石矿业的电价要积极协调，争取把单价降下来。要严控经营费用，做到采购价格最低化，从源头降低采购成本，减少库存材料和产成品的资金占用，合理控制贷款额度，对金石矿业的拟建项目科学确定项目进度、开工时间和投资额度，减少资金占用和投资风险，努力降低财务费用。要千方百计降低管理费用，集团和矿领导班子要从自身做起，树立过紧日子的思想，严格落实中央“八条规定”，严控办公费、招待费、差旅费、小车费等“四项费用”开支。

2．加强营销队伍建设，大力开拓市场。各单位领导班子和销售人员要转变营销观念，主动出击，走出去找市场，找销路。要根据市场需求及煤质特点，及时调整策，保障产销平衡。要加强营销队伍建设，加大对营销人员的培训，分管领导要主动带队走出去。要加强全员、全过程、全方位的煤质管理，加大原煤入洗比例，提升煤炭质量，以质保价增效

3．加强科技兴安，确保安全生产。各矿要坚持“安全第一、以人为本”的安全生产理念，切实做好各项安全生产工作。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，继续深入开展安全生产大检查和隐患排查治理，全面提高安全生产水平，特别是当前集团安全生产周期相对较长、又临近春节的特点，更要突出抓好安全工作，确保全体职工欢度一个祥和幸福的春节，确保集团安全年目标的实现。安全事关企业的生存，事关职工的饭碗，没有安全，一切都无从谈起。