煤炭资源网：新修订的《办法》和《标准》由四部门联合发文，可见超能力生产现象的严重性。继续加压煤矿安全生产，亦凸显国家对煤矿安全生产问题一如既往的重视。

当前煤炭市场低迷，企业经营不景气。出于“以量补价”抢占市场的考量，有些煤矿有超产的冲动，在一定程度上增加了煤矿安全隐患。《办法》对应当组织进行生产能力核定的情形作了详细规定，严格限制核增生产能力，要求每年组织一次对地方煤矿生产能力核定工作的抽查，严格处罚违反规定的行为，旨在加大事前预防和事后处罚的力度，有利于从源头遏制因盲目超产导致的煤矿安全事故。与之配套的《标准》规定了相关细则，具有可操作性。

值得注意的是，严格限制核增生产能力，除了出于安全考量，也反映了国家层面对煤炭行业产能过剩的担忧。

煤炭行业一个公开的秘密是，尽管已呈现全行业产能过剩，但一些煤炭企业，甚至国有大型煤炭企业的产能不降反增，这不仅与国家严控煤炭生产和消费的大方针相悖，还使自身陷入增产——降价——再增产的怪圈。这次国家发改委等四部门联合发文，凸显了国家对煤炭行业去产能化的决心和努力。煤炭企业和监管监察部门当守规尽责，警醒警惕。