职工日常安全思想宣传教育工作是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立安全生产长效机制的重要举措。实验证明，人在无激励状态下，仅能发挥潜力的10％-30％，在物质奖励作用下，能发挥自身潜力的50％-80％，在适当的精神激励下，能发挥潜能的80％-100％。

做好煤矿职工安全思想宣传教育工作要以塑造职工职业道德和规范操作行为出发点，通过建立激励约束机制，加大督导考核力度，通过精神与物质的奖励，借助宣传教育工作特有的影响力、渗透力，引发职工安全观念变化，把职工队伍打造成具有现代安全观念和现代专业安全文化知识的品牌职工队伍。在制定激励和约束机制时，要遵循以下几点：

一是遵循公平、公开、公正的原则。美国心理学家亚当斯的公平理论指出：人们总是要将自己所做的贡献和所得报酬和一个自己条件相当的人做比较，如果两者相当，双方都会有公平感，否则、及时奖励很重，仍会引起不满。为使该机制在实施过程中做到公平化，公开化，保障职工日常安全宣传教育工作有序开展，必须成立职工日常安全宣传教育工作领导小组，负责日常安全宣传教育工作的组织领导和总体协调，在日常的考核检查中由宣传、组织、纪委、工会、职校、团委等部门根据重点工作分工和部门职能开展有关工作，并对考核检查结果下发相关通报。基层各单位也要在区队的公示栏中及时公开各种考核奖励项目，使职工能了解的清清楚楚，同时建立相应的监督机制和替代机制，让职工时刻感受到被替代的危险，因而更加努力地工作。监督机制与替代机制的另一个作用就是有利于营造一个公平的工作环境。

二是要遵循制度执行可操作性原则。在激励员工，给员工一个奖励丰厚的目标的同时，还要让员工知道，通过自己的努力这个目标是可以达到的，而非遥不可以及，让差的职工明白他们有上升到第一或第二类的可能，让好的职工明白后面有许多人在追赶着他们，随时会有人替代他们，也让他们自发地努力工作。建立这种体系，对不同层次人员要给予不同的待遇，对基层党政主管、副科级以上干部要采取好风险抵押金的缴纳来提高其对职工安全宣传教育工作的力度，对于普通的职工则是通过最实际的金钱奖励来提高其积极性，比如说每月有职工安全必知必会考试，各单位参加考试的职工如果取得满分成绩，矿上将给予100元的奖励，其所在单位也给予相应的对等奖励，同时对安全宣传教育工作中表现突出的先进个人，通过职位的提升来增加这方面工作的积极性。

三是遵循精神与物质奖惩并重的原则。煤矿要制订《安全宣传教育培训工作考评细则》，对职工学习笔记记录情况、井上下班前会质量召开质量、职工安全必知必会知识考试结果、周五安全活动开展等情况制定详细的考评标准，奖优罚劣。每季度末对基层各单位进行一次安全宣传教育培训工作综合检查，对综合得分前三名的优秀单位进行奖励，对排名末尾的单位进行处罚，对连续三次末位的，由分管矿领导对单位党政主管诫勉谈话。在注重物质奖励的同时，也要注重精神层面的奖励，把精神层面的激励分为事业激励、荣誉激励和榜样激励三个方面：一要对日常安全宣传教育培训工作作出突出贡献的基层管理者，及时予以提拔重用，让他们拥有更大的权力，承担更多的责任。二要分级建立荣誉制度，按照贡献的大小，授予“月度安全先进个人”、“年度安全先进工作者”不同层次的荣誉称号。三要进行榜样激励，在矿网站开设安全宣传教育专栏，每月评出安全正反典型并进行全方位宣传，大力表彰优秀安全宣传教育工作人员的先进事迹，树立学习的榜样。

安全思想宣传教育激励机制对煤矿企业的生存和发展有着非常重要的作用，煤矿企业只有充分把激励机制融入到职工日常安全宣传教育工作当中，以此为契机，才能实现职工思想由“要我安全”向“我要安全”转变，进而打造具有现代安全观念和专业安全文化素质的品牌职工队伍。（于军）