坚定发展信心 奋力开拓进取

推动集团安全健康稳健发展

──在集团2013年度工作会议上的讲话（摘要）

新的一年已经到来，我们要全面贯彻落实党的十八大精神，坚定发展信心，奋力开拓进取，不断开创发展新局面。

一、着力加强“五大建设”

（一）加强思想建设。要创新工作机制，不断强化形势任务的宣传教育，着力凝聚推动发展的正能量。要思想同心，行动同步，目标同向，坚持在大局下思考和行动，坚决贯彻集团公司的决策和部署，跟得上、盯得住、攻得下，不折不扣地把各项任务落到实处，决不允许“上有政策、下有对策”，更不允许有令不行、有禁不止。要看到新光集团的美好前景，对未来充满信心和希望，主动和职工沟通交流，听听职工的意见和想法，谈谈矿区的形势和发展，汇集职工智慧，凝聚职工力量，调动方方面面的积极因素。只要我们团结一致，众志成城，就没有克服不了的困难，就没有迈不过去的难关。

（二）加强队伍建设。强化“重品德、重一线、重业绩、重公认”的选人用人导向，加大竞争性干部选拔力度，拓宽优秀工程技术人员和采掘区队长的晋升路径，为两级管理团队增添活力。要广泛开展“岗位大练兵”和“争先创优”活动，完善收入分配机制和考核办法，激发广大员工学技能、赶先进的热情，不断提升员工的业务技能水平。

（三）加强作风建设。领导干部是企业发展的领路人，肩负着组织的信任、职工的重托，不能仅仅满足于履行职责，更要努力做新光集团的旗帜。

在思想境界上做一面旗帜。牢固树立科学的发展观和正确的业绩观，把责任担在肩上，把大事抓在手中，始终做到三个正确对待：正确对待进退留转，多想责任，少想职位；正确对待名利得失，多比贡献，少比待遇；正确对待组织和职工群众的监督，有则改之，无则加勉。要心系民生，与职工群众风雨同舟、同甘共苦。

在干事创业上做一面旗帜。要尽心尽力、敢于担当，矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬；困难面前敢做敢为、敢于负责，做出让组织满意、让职工满意的新业绩。要改进作风、真抓实干，认真贯彻中央关于改进工作作风的八项规定，多深入基层调研，多关心职工疾苦，多解决职工实际困难，以优良作风凝聚党心民心，用实干托起新光集团的美好明天。要注重区队长、大班长这一层级的作风建设。他们是广大员工的直接联系人、带头人，他们的作风和形象也直接影响着员工的士气，关系着人心向背。

（四）加强廉政建设。要推进反腐倡廉，严格执行廉洁从业各项规定，严格落实党风廉政建设责任制。为促进各级领导干部转变作风，抓好各项工作落实，集团公司将进一步加大安全、经营问责力度，加大重大事项、重点工作督办力度，对不作为、履职不到位、完不成指标的严格追究责任。

（五）加强文化建设。要始终坚持文化引领，把握核心，发挥企业文化的导向功能；把握实质，发挥企业文化的提升功能；把握关键，发挥企业文化的激励功能。在我们新光传统文化的基础上多抓贴进实际的亮点工程、惠民工程，更加关注员工的物质和精神文化需求，培育企业特色文化。

二、着力把握好“五个发展”

（一）必须注重安全发展。安全是一切发展的基础和前提，只有守住安全生产这条红线，稳健发展的步伐才能迈得更好、更快。必须牢固树立“零死亡”理念，从零开始、向零奋进。为此，集团公司提出安全生产“零死亡”的目标，这是我们新光40多年来一代又一代人的梦想，现在我们比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。我们的信心来自于安全生产的实践，已有多年实现了安全年；来自于先进煤炭企业的示范，全国已经有不少煤炭企业实现了“零死亡”。我们的能力来自于矿井技术装备水平大幅提高，安全生产保障能力明显增强；来自于职工队伍素质持续提升，自主保安意识和能力不断提高。工作实践中，一是要提高认识，把握现状。要牢牢把握集团安全生产现阶段面临的各种矛盾和问题，特别是在瓦斯防治、深部承压水防治，煤层自燃防治以及其他重点领域的治理，做到认识上再提升、观念上再转变。二是要从严管理，狠抓落实。要严格监管、严抓落实、严肃问责。三是要从现在抓起，尤其要集中精力抓好一季度安全生产，实现良好开局。

（二）必须注重持续发展。一是坚定不移壮大煤炭主业。在稳定现有资源的基础上，广泛搜集信息，用好用活地方煤炭资源整合政策，收备扩储，不断增强煤炭主业发展后劲。二是优化洗煤工艺。刘东煤矿要做好7煤、10煤的优化配采，同时积极着手洗煤厂的改造，提高洗选率。三是坚定不移地推进机械化开采。刘东煤矿的先行试验已取得了良好效果，昭阳煤矿和金石矿业也要创造条件，择机上马，实践证明，机械化开采有利于降低员工劳动强度，有利于减员增效，更有利于安全开采。四是积极稳妥地推进刘东矿井下充填开采和村庄搬迁工作，最大限度地释放压覆资源，保证生产接替正常有序。

要举全集团之力抓好金石矿业的复工和基建工作。目前已顺利通过了市、区组织的复工验收，下一步要紧盯省局的复工验收，力争一次性通过。复工后必须严格按照行业标准和规范化要求进行基本建设，确保工程质量，确保按期投产。虽然困难重重，但只要我们牢记使命重托，发扬忍辱负重、攻坚克难的精神，就一定能转危为机。

（三）必须注重改革发展。要适应外部形势变化，更好地推动企业发展，必须加大改革创新力度，这不仅是应对危机的根本出路，更是企业发展的长远需要。要继续推进管理创新，坚持把提高效率作为主攻方向，紧紧依靠技术进步，大力发展机械化、自动化、信息化，努力实现减人提效；坚持把提高效益作为重中之重，实施全员、全过程的成本控制，开源节流，增收节支，切实把成本降下来、把效益提上去。要大力推进体制机制创新，控放适度，压缩管理层级，使下属单位和部门真正成为责任主体。

（四）必须注重和谐发展。集团公司将始终坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果与职工共享，一如既往、全心全意为职工群众谋幸福，做到职工收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和生产效率提高同步。更加注重收入分配的公平公正，更多地向基层倾斜、向一线倾斜、向关键技术岗位倾斜。坚持把安全作为最大的民生，加大安全投入，提高装备水平，改善生产环境，减轻劳动强度，保证职工生命安全和身心健康。坚持把培训作为职工最大的福利，持续开展全方位、多层次的培训，积极为职工学习成长创造条件、搭建平台，实现企业与职工共同发展，让所有员工都能更加体面、更有尊严地工作。

（五）必须注重务实发展。要从文风会风、往来应酬等一些看似平常的小事开始，狠抓干部作风转变，注重制度设计和氛围营造，多宣传普通员工中的好人好事、先进典型，搭建和利用好沟通的平台和载体，形成推动企业发展的“正能量”，持续巩固务实求效的新气象。