根据济政办字[2012]31号文件精神,昭阳煤矿进一步落实了“分级排查、提级管理、四个一百、两个经常”四位一体隐患排查治理工作制,制定了《微山昭阳煤矿安全生产事故隐患排查治理机制的实施方案》,该矿进一步健全了隐患排查治理机构,完善了隐患排查治理制度,落实了隐患排查治理责任制。
一、实行分级排查。首先,不断加强区队基础建设,建立区队班组隐患自查自纠制度,岗位实行班前、班中、交接班时的隐患检查;区队实行班前会排查、区务会落实、现场带班区干跟踪销号的隐患排查治理制度;矿每月由矿长牵头,组织各专业副总工程师和安全生产部门负责人进行专业和生产安全运行系统排查;现场每天由矿带班领导和安全生产部门管理人员进行全方位覆盖检查。
二、对排查的安全隐患实行提级管理。对矿组织的专项隐患排查,通过矿安全办公会进行逐项落实整改。能够及时整改的隐患,要求立即整改。对于一时难以整改到位的隐患,进行挂牌督办,由技术中心负责制定针对性措施和应急预案,限时整改,由矿安委会落实专项资金,明确单位主要负责人为隐患整改第一责任人,保证了措施、时限、责任、资金、预案五落实到位;对每天现场排查的一般隐患或问题,由调度信息中心进行筛选,由分管安全领导批示,下发隐患整改“三定”单到相关责任单位进行落实整改;同时建立“安全无小事、隐患无大小”的安全管理理念,把工区班组排查的安全隐患提级归纳到矿隐患排查治理办公室来进行逐条落实管理,针对矿专项隐患排查,把“一般”隐患当成“较大”安全隐患来管理,进行挂牌督办,落实专人跟踪管理;同时,严格控制人的不安全行为,把“一般三违”当成“严重三违”来抓,把“严重三违”当成“未遂事故”来处理,严格控制和消除各类不安全因素。
三、及时跟踪销号,保证不带有隐患组织生产。对矿落实的挂牌隐患,由安全监察管理中心负责进行逐条建档,由安全监察管理中心人员现场把关控制,按措施要求整改,按时间和工程标准组织验收,对已销号的安全隐患进行摘牌,信息归档备案。隐患整改治理的验收工作,由安全监察管理中心及职能部门管理部门具体负责。
四、重抓隐患整改责任落实。矿建立了隐患举报奖励制度和督导约谈制度。在隐患落实整改过程中,对隐患不能及时整改的单位主要责任人,由矿行政监察室、安全管理中心、技术管理中心及纪检部门通知诫勉谈话或启动约谈程序,并由矿联系点领导深入联系点单位,进行督导;对隐患整改不力单位,严肃追究相关责任人的责任。
今年上半年组织该矿组织专项隐患排查6次,及时解决安全生产问题15条。上半年在市煤炭局备案的7条隐患,已销号归档。通过缜密地排查,认真地治理,及时消除了不安全因素,有力地保证了矿井的安全生产。(高金洋)
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