为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范安全生产行为，有效遏止“三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）”行为，杜绝“三违”现象，有效防止和减少生产安全事故，促进集团经济健康稳定和可持续发展。集团公司以新司发[2012]23号、24号文件分别出台了集团公司《安全生产奖惩规定》（试行）（以下简称《规定》）和集团公司《安全生产“三违”行为界定标准》（试行）（以下简称《标准》），《规定》和《标准》是在集团多年安全生产管理经验基础上，结合当前煤矿实际编制的，并经集团各单位、各部门多次征求意见、反复讨论修改的基础上形成了，并于3月1日起施行。

《规定》共七章、五十条：

第一章总则（第一条—第二条）。明确了制定本《规定》的依据。

第二章奖励（第三条—第八条）。分别对集体、个人明确了奖励依据和标准，对采掘工作面优良品奖励有了较大幅度的提高。

第三章处罚通用部分（第九条—第十九条）。分别列出了处罚的种类（目前国家在安全处罚上，对企业仍使用行政方面的处罚，故使用了行政处罚）、10条生产安全违规行为的处罚、实施问责制的范围、“三违”（一般、较严重、严重）人员处罚规定以及违章指挥的处理要求、对事故的处理要求等内容。

第四章现场处罚部分（第二十条—第三十三条）。分类、分专业列出了处罚项目和罚款数量，突出了对责任单位及责任人的查处。

第五章安全培训处罚（第三十四条—第三十六条）。

第六章其它处罚（第三十七条—第四十八条）。

第七章附则（第四十九条—第五十条）。

《标准》共四章：

第一章“三违”一般性知识。叙述了“三违”的危害、定义、根源及对策措施。

第二章编制“三违”界定标准的原则及处理、复议规定。叙述了“三违”界定依据、“三违”性质界定原则（分严重、较严重和一般“三违”3种性质）、“三违”处理及复议以及本《标准》的适用范围。

第三章“三违”界定标准。共分七个章节，是本《标准》的主要内容，列出了12条严重“三违”（简称“12条高压线”），分别对井上下各场所作业人员行为界定了121条较严重“三违”和287条一般“三违”。

第四章附则。