运筹帷幄   决胜千里

——微山昭阳煤矿全面落实新年安全工作新举措

过去的一年，微山昭阳煤矿在集团公司的正确领导下，能认真贯彻落实上级一系列部署要求，坚持“以人为本和安全发展”为安全生产宗旨，以“双基建设深化年”为安全活动主线，强化责任落实，突出安全管理重点，深入开展隐患排查治理活动，不断拓展基层基础建设，夯实矿井安全基础，实现了既定的年度安全目标。新年伊始，为打好2012年安全“攻坚战”，确保矿井安全态势持续稳定，该矿领导班子能时刻保持清醒头脑，坚持常抓不懈，多次组织召开会议，研究部署新年安全工作方针，经过周密酝酿，近期全面部署落实 2012年安全工作的新举措，他们的具体做法是：

一是始终坚持“安全第一”思想不动摇，牢固树立安全“高于一切，重于一切，先于一切”的思想，坚持把“安全就是最重要的政治，就是企业最大的效益”的理念灌输到每个岗位，落实到每个人的心坎上，执行安全“一票否决”。

二是强化责任落实，完善岗位职责履行约束机制。该矿进一步健全各岗位责任制，层层落实责任，与各单位签订目标责任书，以扎实干好本职安全工作为己任，把“职工生命为本”放在首位，围绕目标管理、制度管理、责任管理相结合的原则，建立责任管理约束机制。

三是强化组织领导，严格现场控制。为进一步把领导干部及安全生产管理人员带班（跟班）下井制度落到实处，该矿从严执行现场“六不生产”原则，强化带班领导对现场安全生产重点监控管理，为及时排查和治理安全生产中的不利因素，有效遏制违章违纪行为，防范各类事故发生，提供有力保障。

四是从严查处违章违纪行为，严肃责任追究。该矿清醒地认识到“三违”不灭，事故不止，继续深入开展反“三违”活动，从严考核管理人员反“三违”指标，杜绝事故源头。同时，矿成立以安全监察中心为主、纪检监察部门配合的责任督察组，对因工作职责履行不到位造成责任事故的、工程质量低劣的、落实问题和隐患整改不到位的单位和个人，及时启动督导和约谈程序，并按照“四不放过”的原则，从严追究有关人员的责任。

五是深化基础管理，筑牢安全防线。（1）强化安全质量标准化建设，坚持动态达标检查验收不间断；落实专业包保、区域包保、岗位人员包保责任制，执行谁分管谁检查谁负责；坚持班评估、班自检和隐蔽工程“三级签证”确认制度，推行以单项工艺操作保头面项目，以头面项目保全面的动态达标；推动现场文明生产程度的提高，推行“十六条线”和“每个一”精细化管理；组织开展以岗位达标、专业达标、头面达标的样板创建工作，以点带面，全面提升标准化水平；将积极把标准化工作和安全专项整治相结合，根据矿井阶段性工作的特点、重点和薄弱点的，制定月度整治计划，积极开展针对性的安全专项整治。（2）加强区队班组安全建设，强基固本。加强区队班组制度建设，以示范区队的要求完善健全工区“十六项”管理制度，逐步推行自我约束、自主管理的模式，使区队班组由人为管理向制度约束转变；加强安全区队班组建设，以经济杠杆为调控手段，把安全管理关口向区队班组前移；加强发挥区队班组安全文化建设先进性的引领作用，选树典型，表彰先进，弘扬安全精细管理的好办法，营造安全示范区队班组的氛围，把“双基”建设工作落实到实处，夯实安全管理的前沿阵地，不断夯实矿井安全生产基础。

六是深入开展隐患排查治理工作，消除各类不利因素。（1）构建隐患排查“四位一体”的闭合工作制，做到“时段、事项、部位、人员”四个100%；

（2）加强隐患信息和整治地闭合管理。做到隐患整改责任、措施、资金、期限、应急预案和监控“六落实”。实施隐患ABC三级管理，严格按照要求做好跟踪督查、组织验收、销号建档等工作，实行隐患闭合管理。

七是加强重点防控，加大安全监察力度。（1）严格把控“两会”、“五一”、“十一”、中秋节、春节等重点时段的安全监督检查。（2）严格把控重点环节和薄弱环节的安全管理。在“一通三防”方面，突出抓好瓦斯异常区域专项整治工作，坚持瓦斯防治的“十二字”方针和“十六字”工作体系；强化机电、运输薄弱环节的安全管理。随着矿井产量的日趋回升，机电运输的安全压力日趋显现。严格执行各类提升设备设施定期的性能检测工作，严格执行提升运输日常安全巡回检查制度，严禁设备带病运行或超负荷运行，确保各类安全保护措施正常有效、安全防护设施灵敏可靠，保证系统运行可靠。（3）加强防治水管理。严格落实《煤矿防治水规定》和《强化煤矿防治水管理十项特别规定》，坚持“十六字”防治水原则和“探、放、堵、截、排”五项综合措施，突出抓好 “雨季三防”超前准备工作，立足抗大洪防大灾的思想，执行暴雨天气停产撤人的规定，确保矿井安全渡汛。

八是强化安全教育培训，全面提升职工安全素质。（1）全方位、分层次开展安全培训工作，确保“三项岗位”人员持证上岗率达100%；（2）按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，开展办班、讲座、现场操作、职工技能比武等形式，强化职工应知应会和实际操作培训，切实提高安全教育培训效果。

九是加大安全投入，提高安全装备水平。坚持早投入、早受益原则，加快重大安技措、维简、科技项目工程进度，保证工程质量，按照年度安全费用计划，分季度实施到位，提高矿井现场安全度。

十是坚持“以人为本”，推进企业安全文化建设。围绕提高职工安全文化素质、增强安全法制观念、规范安全行为等方面，开展安全文化教育工作，树立文化兴安思想，发挥好安全文化潜移默化作用。开展积极有益的安全活动，充分利用好微山昭阳煤矿网站、板报、昭阳通讯等安全专栏，积极宣传企业精神和安全文化理念，把安全发展理念真正落实到每个职工和每一岗位，努力打造安全文化的渗透力和感染力，树立起“安全文化”是煤矿效益的根，安全文化是员工健康的“魂”的观念，着力提高员工安全意识。形成关注安全、关爱生命、齐抓共管的浓厚氛围，筑牢安全思想防线。

通过上述十项主要措施地贯彻落实，为昭阳煤矿全面实现2012年安全生产各项目标奠定了坚实的基础。（高金洋）