财新网：国家煤炭应急储备方案已被国务院批准通过，神华、秦皇岛港等十八家企业成为首批储备点，拟完成500万吨储备量。同时，各地方煤炭储备基地建设也提上日程。

中国煤炭工业协会向《京华时报》透露了上述消息。中国煤炭运销协会会长王战军则称，未来中国总体的应急煤炭储备会达到2000多万吨。

报道称，方案批准了神华等十家大型煤炭、电力企业，以及秦皇岛港、黄骅港、舟山港、广州港、武汉港、芜湖港、徐州港、珠海港等八个港口企业，成为首批应急煤炭储备点。这些储备点新建、改扩建所需资金，可从中央预算内投资中安排投资补助。此外，方案将对煤炭应急储备贷款给予利息补贴，对场地占用费和保管费给予定额补贴。

报道还表示，各地方煤炭储备基地建设也提上日程。其中，北京年内将出台《北京煤炭储备基地规划方案》，建设煤炭储备基地，储备规模预计在300万吨左右。目前已基本确定在昌平、房山、密云、大兴和顺义建五处基地。

所谓国家煤炭应急储备方案，是国家委托煤企、电企等在煤炭重要集散地、关键运输枢纽等地储备煤炭，用于应对煤炭供应中断和严重不足等紧急状况，增强在重大自然灾害和突发事件状态下的煤炭供应保障能力，保持经济社会平稳运行。与国家战略储备库内战略储备资源不能动用不同，国家应急储备点内的煤炭资源是可以买进卖出的，只要保证储备点内有国家规定的煤炭数量；一旦发生紧急情况，政府会享有对这些煤炭的优先采购权。（崔恒俊）