安全工作是煤矿生产的永恒主题，它是煤炭企业生产中的头等大事。煤矿安全工作与构建和谐矿区紧密相关，目前，举国上下都在开展以“安全发展，预防为主”为主题的安全教育活动，作为工会组织如何调动群众的积极性，让群众积极参与到企业的安全生产建设中来，是每个工会工作者都在思考的问题。本文仅从安全生产中工会组织如何加强煤矿群众安全工作的角度谈几点粗浅的看法:
一、要准确把握群众安全工作的特殊性。在煤矿生产中，依靠群众的力量开展安全预防工作已经形成了共识。但在开展群众安全工作的过程中，我们还应注意把握群众安全工作的特殊性。即把握群众安全工作的群众性、经常性、制度性，充分发挥好群监组织的重要作用，始终坚持、切实按照群众安全工作的特殊性开展工作。
（一）、把握群众安全工作的群众性。群众安全工作中的群监员来自于职工群众，在煤矿企业生产的过程中，群众安全监督充分体现了群众参与安全管理的民主性。他们具有广泛的群众基础，贴近员工，也更容易与员工沟通。在企业的安全生产中建立一支效率高、能力强、促生产、保安全的群监员队伍显得尤为重要，而要充分发挥好群众安全组织的作用，就要求群监员有丰富的安全管理知识和较强的业务操作能力；对危险源、安全隐患有敏锐的察觉意识；能够正确分析紧急避险情况，有解决现场实际问题的能力；在工作中能够不断总结经验，把更多精力放在提高业务水平、排查安全隐患上来。因此，我们必须认真把好群监员的入口关，使群监员来自职工，更能够代表职工，从而有效地行使职权。
（二）、把握群众安全工作的制度性。群众安全工作要坚持按照《安全生产法》和劳动保护的《三个条例》来开展工作，建立和完善群众安全工作的工作制度、学习制度、奖罚制度等管理制度。工作制度要求群监员上岗时配带胸卡，坚持班前、班中、班后开展“三查”活动。按时召开群监员月度工作例会，认真研究安全生产问题，明确监督检查重点。坚持日常安全监督检查和定期组织职工代表进行安全视察相结合的安全检查巡查活动。学习制度要求对群监员在上岗前进行安全培训，内容包括群监员的工作职责与制度、安全生产各类重要文件、《煤矿生产安全规程》等基本知识等等，未经培训的群监员不得上岗。坚持班前安全宣誓和定期的安全学习，通过演讲、报告、事故案例分析等形式，提高群监员和全体干部职工的安全自保及互保能力。奖罚制度是为调动群监员的工作积极性而设立的奖罚机制，除按月给群监员随工资发放一定的津贴外，还需坚持每月对群监员进行一次考核，考核结果在月度安全例会上进行通报；每季度对群监员进行一次表彰；年终对有突出贡献的群监工作者和先进群监组织，给予一定的重奖。同时也要对工作不负责任，不符合在群监岗位工作的人员，及时给予处罚或撤消其资格的处理。
（三）、把握群众安全工作的经常性。安全工作贯穿煤矿生产的每一个环节，但要真正做到“安全第一”，群监员的工作必须保持一年365天，天天处在工作状态。在员工中要经常组织开展“抓‘三违’、查隐患、堵漏洞、保安全”的活动。群监员在工作中要坚持做到“一员一班一卡 ”，即每个班必须配备群监员，每个班次必须认真填写安全隐患和安全信息卡。在工作中要做到发现问题，及时解决问题，一时解决不了的，要认真填写安全信息卡及时向上级汇报反映，严查严堵“三违”隐患的事故苗头。深入开展女工安全协管活动，组织女工及其家属书写安全瞩托信、签订夫妻安全共保合同等，并组织女工开展为生产一线职工送茶水、补衣服等热情周到的服务工作，筑好安全工作的二道防线。对于有安全隐患问题的家庭做好家访调解工作，尽可能地消除一些不稳定的因素。群监员还可通过合理化建议等形式督促企业解决生产系统中出现的安全隐患问题，切实保障职工的生命安全和身心健康。
二、要突出群众安全工作的教育引导作用。群众安全工作的主要任务之一就是要宣传、教育和引导员工自觉学习和掌握安全生产知识。利用多种形式开展安全教育，使员工克服麻痹大意的思想，转变在安全生产中“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的违章侥幸心理。让员工从“要我安全”转为“我要安全”，进一步实现“我会安全”、“我懂安全”、“我管安全”的良好局面。自觉加入到“人人都是安全员”、“人人都是群监员”的队伍中来，把用制度约束员工在安全生产中的行为变为员工的自觉行动，使其主动地参与安全管理，自觉约束自己，监督别人，群防群治，实现安全生产。
突出群众安全工作中的教育引导作用，首先要发挥好三级群众安全组织在安全生产过程中对“三违”人员的帮教作用。要注意针对不同“三违”人员的违章行为进行具体分析。分析其属于思想上的麻痹大意还是行动上的侥幸违章，从而做好系统帮教工作。对思想麻痹的违章人员帮助分析严重后果，引导其自觉遵守安全规程。对行动上侥幸违章的要责令其按操作规程严格执行，避免事故的发生。其次，要通过电子牌板、宣传画廊、广播、板报等形式开展丰富多彩、形式多样的安全教育活动，使安全理念深入人心。井下员工可通过入井前在安全誓言下进行安全宣誓，用感情真谛牢牢系住安全这根弦。从多方面、多角度使安全生产在员工中入脑、入心，体现在行动中。要加强对员工安全生产的培训学习。发动群众、教育群众、依靠群众搞好安全生产。通过内部培训与外部培训相结合、系统培训与实践指导相结合、业务培训与思想教育相结合的方式抓好员工安全知识培训学习，全面提高员工队伍素质，进一步夯实企业安全生产的基础。
三、要充分发挥群众安全工作的检查监督作用。煤矿企业是典型的劳动密集型产业，其特点是参与人员多、作业环境差、空间狭窄、光线不足、操作受限制；员工队伍的文化、业务、技术素质参差不齐；在脏累苦险、点多线长、比较分散的环境下作业，管理干部难以逐一监管。因此，导致部分员工虽对安全作业知识有认识，但自我约束力不强。从煤矿发生的一些事故现象看，往往是责任在于“职工”，受害者也是“职工”。因此，在开展群众安全监督检查工作中，要严肃工作作风，严查“三违”和隐患，做到查隐患、堵漏洞不流于形式，让安全生产真正落在实处。
要完善专兼职相结合的群监网络组织，并充分发挥作用。形成纵横交错的群监网络，开展覆盖式的安全防查体系。横向就是在井上开展安全预防工作，突出安全互保的作用，组织班前安全宣誓，搞好井口安全服务活动，开展职工安全家访工作，帮助安全上有问题的家庭进行家庭矛盾调解，使职工不带情绪下井。纵向就是在井下开安全预防工作，突出群监员的井下安全监管作用。重点在“四个字”上下功夫。即：“严”：对工作严谨认真，严格精、细、化考核，对事故隐患及时排除。“记”：做到每天的工作有记录、有汇报、有过程、有心得，为下个班次开展工作提供依据，保证安全生产。“竞”：开展以“安康杯”为主线的各类安全竞赛活动，把广大员工组织到安全竞赛中来，做到人人干标准活、上标准岗，为企业安全生产建设做贡献。“学”：就是要求群监员不断加强自身学习，提高业务水平。牢固树立安全生产的观念，不断提高员工的自身工作能力，当好安全生产中的卫士。
以上是我对加强煤矿群众安全工作的几点思考，尽管还不够成熟，但我相信，只要我们强化全员的安全生产意识，安全工作一定会出现一个崭新的局面。﹙何沛东﹚
