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迎难而上 奋发有为
努力实现集团各项工作新跨越
——在二OO九年度集团工作会议上的讲话
沈志强
（二OO九年一月十四日）
同志们：
今天我们召开的集团工作会议，既是对2008年集团各项工作进行的认真总结，也是对2009年工作作出的全面部署，更是动员全体职工，进一步统一思想，振奋精神，坚定信念，集中集团上下上下的智慧和力量，加快推进企业发展，努力完成2009年各项工作任务。下面我根据集团党委研究的意见，侧重就党委工作讲两个方面的问题：
一、发挥优势，党组织的工作已经融入了集团的改革发展和生产经营工作之中
回顾2008年工作，我们认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕集团各项工作目标，突出改革与发展的主题，紧扣生产与安全重点，锐意进取、务实创新、顽强拼搏，集团各项工作取得了可喜的成绩。
——生产经营创佳绩。2008年，在全体员工的共同努力下，生产经营取得突出成绩，实现收入4.8亿元，现价工业总产值4.9亿元；煤炭产量 81.4万吨，综合进尺2.5万米，煤炭产量继续处于历史高位；从业人员人均收入3.15万元，比上年增加12%；生产经营形势持续稳定，安全基础工作进一步加强。
——发展目标更加清晰。集团与淮北矿业集团联合开发的金石矿业公司前期工作进展比较顺利，立项相关手续已基本审批完毕，矿井初步设计已上报审批，筹建处相关工作人员正陆续进场到位，各项工作正紧张进行，井筒开挖即将动工。朱寨的项目仍在跟踪之中，并有所进展，接下来是争取相关部门对该项目的批准，也是这一项目的关键。
——企业管理更趋优化。几年来，我们积极探索和总结企业管理的新思想、新方法和新手段。采取多种措施，努力降低生产成本。在全集团全面推行精细化管理，增强了指导性和约束力；提高单产单进，坚持均衡生产，切实搞好节能降耗工作；借助电子管理平台，强化营销和财务控制；开展税务筹划，严格依法纳税；加强用工及分配管理，规范职工技能培训，切实控制企业工资总额，提高企业劳动效率。管理的基础工作进一步加强。
——党的建设进一步加强。各级党组织把加强思想政治建设放在首位，以加强各级领导班子建设为核心，把党的先进性建设的目标要求分解细化到党的工作的方方面面，全面推进党的先进性建设。坚持民主生活会、中心组学习、民主评议领导干部、定期进行班子考核等基本制度，开展了以提高各级班子学习能力、创新能力、执行能力、发展能力为目标的一系列工作。进一步加强党风廉政建设，不断健全完善以惩治和预防腐败以及党内监督为主的企业内部监督体系，认真落实责任追究制度，巩固并强化了各级干部廉洁自律、敬业创业的良好氛围。
——矿区更加和谐稳定。思想政治工作的广泛开展，进一步凝聚了人心，调动了积极性。精神文明建设和企业文化建设进一步加强。党的群众工作继续保持了良好的势头，各级群众组织开展了富有成效的工作，职工民主管理、民主监督有新的进展。职工的工作环境和生活条件明显改善，离退休工作有所加强，困难职工家庭得到及时帮扶，矿区的美化绿化、矿容矿貌有新的改观，信访保卫、计划生育等工作都取得了新的成绩。
2008年集团党建和思想政治工作，有以下几个方面的特点，这也是对以往工作经验的总结，值得我们在今后的工作中坚持和发扬。
一是始终坚持党对企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用。各级党组织始终坚持这一重大政治原则，并根据形势发展需要，结合自身实际，按照党章的要求，进一步完善党领导企业改革发展的工作机制和方式，规范了党组织参与重大问题决策的机制和制度，保证了党组织职能作用的有效发挥，把党组织发挥政治核心作用的内容具体化，使党的工作充满生机和活力。
二是始终坚持围绕中心、融入中心的方针不动摇。新光工作的中心是什么？就是全集团的改革与发展、安全生产和经营，从政治的角度说，这是新光最大的政治。因此，党建思想政治工作必须创造性地开展工作，为实现全年目标任务提供强大的精神动力和智力支持。不管是党建思想政治工作，还是群众工作，都要与集团的中心工作相结合，服务于中心工作。
三是始终坚持党管干部、党管人才原则，大力加强企业领导班子建设。不断深化企业干部人事制度改革，积极探索适应现代企业制度要求的选人用人方式和途径，建立并逐步完善了以经营业绩为主要内容的企业领导人员考核评价体系，改进了人才激励机制。制定并完善《“四好”领导班子创建活动的实施意见》，不断跟踪督查、考核指导。与此同时，突出能力建设，提高了领导班子适应市场经济的能力和经营管理水平。
四是始终注重预防为主，加强和改进企业反腐倡廉工作。进一步完善企业党风建设和反腐倡廉工作的领导体制和工作格局，建立了党风建设和反腐倡廉工作责任制、企业领导人员述职述廉制度，规范用权行为。严肃查办违纪违法案件，加大源头防腐的治本力度，深入开展效能监察，促进企业提高管理水平和经济效益。
五是始终坚持增强思想政治工作和精神文明的实效。针对各单位的实际，集团每季度、各单位每月召开政工例会，交流思想政治工作经验，认真修改完善了思想政治工作考核细则，提高了思想政治工作的主动性、针对性和有效性，为新形势下加强和改进思想政治工作积累了经验。努力提高思想政治工作和精神文明建设的时代感、实效性，创新工作内容和方式，重视企业文化建设，进一步加大了以环境育人为目的的环境建设，以完善规范化管理为主体的制度建设，提升了企业和职工的文明素质。
六是始终坚持求真务实、开拓创新。集团党委始终坚持把求真务实、树立创新意识作为增强党建思想政治工作针对性、有效性和创造性的重要原则来抓，在党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管、职工群众广泛参与的体系基础上，进一步整合内外部资源，提高整体功能，上下联动，形成合力，使全集团的党建思想政治工作在不断改进和创新中与时俱进，不断取得新成效。
总之，一年来集团党建思想政治工作创造和积累了许多宝贵经验，值得我们进一步挖掘、总结和提炼。概括起来讲，最主要的是作为企业党组织，必须始终坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展的指导思想，只有这样，企业党建思想政治工作才能始终保持正确的健康的发展方向；必须紧紧围绕企业改革发展稳定的大局和提高经济效益这个中心来开展工作，以企业改革发展和生产经营的成果作为检验党建思想政治工作成效的主要标准，只有这样，企业党建思想政治工作才能找准位置，找准开展工作的立足点和发挥作用的着力点；必须坚持与时俱进、改进创新，不断开创新局面，只有这样，党建思想政治工作才能常抓常新；必须靠作为树形象，只有这样，企业党组织在干部群众中才具有吸引力、凝聚力和号召力。
在充分肯定成绩的同时，我们仍然要清醒地认识到，党建思想政治工作面临许多挑战和难题，存在着亟待改进的问题，还有许多工作需要进一步加强。如党建工作体制机制、方式方法还存在着与新形势新任务要求不相适应的地方，有的基层党组织仍然软弱涣散，不能有效发挥政治核心作用，有的党员发挥先进性不够，干部队伍的综合素质和能力还需较大提升等等。随着现代企业制度的逐步建立和党建工作要求提高，这些问题日益凸显出来，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。
二、迎难而上，积极推进企业稳步发展和生产经营的良好局面
全球性的金融危机将给2009年的工作带来更多更大的困难，我们必须面对现实，正视困难，迎难而上，从危难之中寻求生机，从困境之中寻找希望，不折不扣地实现企业发展的长期目标、完成生产经营的年度指标。就党委工作而言，新一年的主要任务是：实施“五个一计划”，做好六项工作。
营造一种新氛围——以党的十七大、十七届三中全会精神和集团总体部署来统一思想、统一认识、统一行动，在集团上下营造一种抢抓机遇、埋头苦干、团结进取、求实创新、追求卓越的浓厚氛围，奋力开创集团快速发展新局面。
创建一套新机制——适应集团发展的新形势，创建并完善既适应新形势、新发展要求，又具有新光特色，与集团发展战略紧密结合，保证企业党组织充分发挥作用的工作新机制。
开创一个新局面——大力实施人才强企战略，开创一个凝心聚力谋发展、和谐矿区众人建、干群团结同心干、尽职尽责作贡献的发展建设新局面。
形成一种新格局——致力于教育超前，立足防范，标本兼治，形成党委统一领导，党政工团齐抓共管，纪委组织协调，各级管理人员密切联系群众、廉洁自律、廉政勤政的党风廉政建设新格局。
走出一条新路子——创新思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设，全面深化学习型企业、知识型员工创建活动，整体提升员工队伍素质，走出一条实施新战略、新发展形势下创新企业文化建设和精神文明建设的新路子，实现矿区文明的新跨越。
围绕上述目标任务，我们要重点做好六个方面的工作：（一）大力加强责任执行建设
新光的发展，需要每一个新光人为之尽责。新光的目标指向哪里，我们的责任，就要落实到哪里；目标持续到什么时间，我们的责任，就要坚持到什么时间。这就要求各级班子、全体党员、干部、职工层层强化责任意识、层层落实责任，确保目标的实现。
一是要强化责任意识。新光的发展，是每一个新光人的共同理想。实现共同理想，就需要每一个新光人确立“新光发展，我的责任”这一理念。对领导班子和党员干部来讲，就是要围绕担负的职责，按照目标任务的要求，发挥主动精神，提高执行力，努力以高标准搞好本单位的工作，保证目标任务的落实。对普通党员来讲，就是要以党员的意志和品格，率先垂范，拼搏奉献，发挥好先锋模范的作用，创造出一流的业绩。对广大职工来讲，就是要以饱满的工作热情，强烈的责任意识，遵章守纪，爱岗敬业，积极做好本职工作。
二是要强化责任落实。责任重在分解，贵在落实。集团已与各单位签订了新一年度的目标责任书。可以说目标已经具体，责任已经明确，角色已经定位。接下来就是各单位要积极的落实下去，在抓落实的过程中，党政主要负责人要对本单位各项工作目标进行检查，在检查中要突出“三看”：看是否符合年度目标要求、看是否紧密联系了自己的工作实际、看是否坚持了高标准。同时，要把目标责任的完成情况，与评先奖优、工资收入挂钩，促进责任落实。
三是要强化责任追究。责任要落实到位，必须严考核、细追究。今年，要以责任考核为重点，进一步完善责任落实体系，使责任落实形成完整的闭合运行系统。各单位要结合工作实际，明确考核主体，制定考核内容，精细责任分工，建立起一套完备的考核机制，确保责任真正落到实处，推进既定目标的实现。
（二）大力加强党的基础建设
一是要加强“四好班子”建设。各级领导班子要以开展“负责任、有活力、重执行、求实效”为主题内容的思想作风整治活动为抓手，着力在工作作风上下功夫，切实推动干部工作作风的转变，塑造高效执行力，为保障安全生产、推动企业快速发展，提供可靠的思想和组织保证；要着力在团结协作上下功夫，使班子成员牢固树立全局“一盘棋”的思想，自觉维护班子的团结，相互信任，相互谅解，经常通气交心，提高合作力；要着力在职工利益维护上下功夫，提高凝聚力，使领导班子真正成为“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”，密切联系群众的坚强集体。
二是要加强党的基层组织建设和党员队伍建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，最贴近群众，是桥梁与纽带，是党的思想阵地最前沿，是我们企业各项工作的组织者、推动者和实践者。加强基层党组织建设，需要解放思想，转换脑筋，把握好党建工作的“切入点”，增强“参与”意识，明确“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，把党建工作同企业的改革，生产经营工作一道去做，积极开展创建“红旗班组”、党员身边无隐患、党员身边无“三违”等活动，从根本上解决“两张皮”问题；强化“中心”意识，把生产经营和改革发展过程中的难点和热点作为党建工作的重点，把党建工作渗透到生产经营和改革发展的全过程；要确立“服务”意识，以主动姿态服务、服从于企业的生产经营和改革发展这一中心，创造性的开展党建工作，直接参与重大经济活动，基层党组织只有直接参与经济活动，把握生产经营服务的主动权，工作才会有所作为。要不断提高党员的先进性意识，树立正确的荣辱观念，从而更好地在广大群众中起到模范带头作用；要把一切优秀分子吸纳到党组织中来，要注重在采掘一线的优秀职工中发展新党员；要注重在知识分子及骨干中培养党员和干部，这是我们留住人才，促进企业稳定发展的重要举措。
（三）大力加强党风廉政建设
党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。加强干部作风建设，是我们事业成功的重要保证。
一是要坚持抓工作带作风。作风建设是在实际工作中形成，并对实际工作起保证作用。我们必须以更大的决心、勇气和毅力来应付各种艰难险阻，以更大的魄力抓好各项工作的落实。这就要求对今后开展的各项工作，都要以转变干部作风为载体，要敢想、敢说、敢做、敢闯，要有敢谋大事、勇创大业的精神，要有藐视困难、敢想敢干的气魄，进一步解放思想，开拓进取，不为困难所屈服，不为非议所动摇。要有咬定青山不放松，不达目的不罢休的韧性和狠劲，扑下身子，真抓实干。凡认准的事情，不管困难多大，压力多大，都要千方百计去办；凡定下的事情，不管阻力多大，都要百折不挠去干，不抓出成效绝不罢休。要有雷厉风行的工作作风，不断提高工作效率，看准了的事情，就要抓紧决策，快速启动，确保整个领导工作高效运转，决不能议而不决，决而不行，做到干与不干不一样，干好干坏不一样，从而保证各项重点工作、重点任务的圆满完成。
二是各级领导干部要带头转变作风。领导干部在整个干部队伍的作风建设上有很大的导向和影响作用。从我们对职工的思想动态调查情况来看，职工对我们的干部作风还够不满意，中间还存在着一些不容忽视的问题。如：服务态度差，办事效率低，组织纪律不严等问题。这些问题如果不及时整改，将会在职工中造成不良的影响。因此，我们要把整顿作风当作一件大事，认真抓好。要在领导干部中开展以“学、摆、查、改”为主要内容的整顿活动：学，就是学习关于转变作风的精神，学习政治理论、学习党的各项政策、学习业务技能、增强服务能力，提高办事效率。摆，就是把思想观念、服务态度、服务质量、工作效率方面存在的问题摆在桌面，自我评价、自找其短，认清差距。查，就是努力查找各种问题的根源，认真分析造成各种问题的原因。改，就是针对问题，完善制度，采取措施，全面整改。通过开展争创六好科室、文明单位、文明职工、岗位标兵等活动，牢固树立服务意识，大力弘扬求真务实的作风；牢记自己的职责，检点自己的行为，把握自己的操守，做好群众的表率。
三是要在各级领导班子中形成讲团结、干实事的风气。团结是干事业、干成事业的基础。共同的理想，共同的目标，共同的责任把大家团结在一起。由于经历不同，工作中有不同看法是正常的，只要以事业为重，讲团结，讲大局，就能求同存异。一要增强团结干事的意识。树立团结就是力量，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出新的生产力，团结出工作成绩，团结出干部的观念，向爱护自己的眼睛一样维护班子的团结。二要讲究团结干事的方法。正确对待组织，正确对待同志，正确对待自己；学会尊重人、理解人、关心人、宽容人，对别人要多看优点，对自己要多找不足，同志之间要互相信任、互相支持，思想上多交心，工作上多通气，感情上多交流，对不同意见要多宽容，出现问题要多谅解。三要增强团结的行为规范。按照分工各负其责，该干什么，不该干什么，有什么权利和责任，都必须明确，使大家有章可循，各负其责，各司其职。
在这里我要对全体干部提出特别要求就是：政治上做明白人，在生产管理中做领路人，在职工中做知心人，在形象上做清白人，以良好的自身素质和人格魅力使职工心悦诚服，充分调动每个人的能动性、创造性和积极性，形成团结、奋斗、开拓的整体，推动企业的改革和发展，为企业营造宽广的空间，为全体员工营造美好的希望。
（四）大力加强企业文化建设
在企业发展和深化改革的过程中，如何加强企业文化建设，提高企业整体素质，这是摆在我们面前一个不可忽视的问题。
一是要以人为本，提高企业职工整体素质。实践表明，企业文化建设是对企业职工进行思想政治教育，增强集体主义观念的重要途径和有效载体。加强企业文化建设说到底必须以人为本，充分调动广大职工的生产积极性和创造性，为企业带来良好的经济效益，以达到增强企业的凝聚力和向心力的目的。而企业的凝聚力则来源于对职工的关爱，企业文化建设的实质是以人为本，一切以人为出发点。企业如何尊重、关心、爱护、培养人才，事事处处体现企业对人才的重用，增强职工对企业的感情，树立起“矿兴我荣，矿衰我耻”的忧患意识，以及形成“企业有困难，职工来担负，职工有困难，企业来解决”的良好氛围，从而激发职工为企业发展而努力拼搏的积极性。
二是树立良好的企业形象，增强职工集体荣誉感。树立良好的企业形象有助于增强企业职工的集体荣誉感，良好的企业形象是一笔宝贵的无形资产，在今天，越来越多的企业意识到树立良好企业形象的重要性和必要性，我们要想方设法，通过“内强素质，外树形象”，增强市场竞争力。树立起良好的企业形象可以进一步激发职工对企业的依靠和热爱，提高职工的生产积极性和创造性。多年来，各单位在树立企业良好形象时，积极开展一系列“敬业爱岗”和“我为企业形象添光彩”等生动活泼、行之有效的教育活动，大大增强了职工的奉献精神和集体荣誉感，在今后的工作中我们应继续发扬，做得更好。
三是适度加大对企业文化阵地和设施建设的投入。加强企业文化建设不能只停留在口头上，应落实到具体的行动中，集团应充分发挥《新光通讯》和集团门户网络作用，各单位要根据自身的发展情况，不断加强企业文化宣传阵地及设施建设的投入。如订阅报刊书籍，办好宣传栏、黑板报、墙报，有条件的还应创办职工文化活动室、图书阅览室，多功能歌舞厅等，以进一步丰富职工文化娱乐生活。总之，加强企业文化建设，开展丰富多彩的企业文化活动，对于提高企业职工的文化素质，陶冶职工的情操，丰富职工的业余生活，增强职工之间的沟通，将发挥着积极作用。
（五）大力加强和谐新光建设
一是要全心全意依靠职工办企业。在管理中尊重职工、关爱职工、理解职工，肯定职工在企业发展中的主体作用和地位；要大力实施“送温暖”工程，做到得人心、暖人心、稳人心，努力营造亲密无间、互敬互爱、互相帮助、融洽和谐的气氛，使职工把企业当作大家庭，感受家庭的温暖。同时要针对职工关注的热点、难点问题，做好耐心细致的思想政治工作，坚持和完善民主接待日制度，领导干部下访制度，充分发挥思想政治工作的优势，努力把各种不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。要加强社会治安综合治理工作，积极抓好内部治安保卫工作，有效预防和打击违法犯罪行为，为“和谐新光”建设奠定基础。
二是要构建新型的合作关系。以团结互助为荣，以损人利己为耻。在实际工作中，要坚持不懈地在职工中弘扬互助互利、互谅互让、平等团结、同舟共济的精神，做到在处理整体与局部关系时，以大局为重；在不同意见面前，求同存异；在困难面前，同舟共济；在荣誉面前，相互谦让，自觉发扬团队精神，发挥团队作用，互帮互助，精诚协作，共同提高。
三是要构建融洽的干群关系。实现干群和谐，既是建设和谐新光的一个重要条件，也是建设和谐新光的一项重要内容。融洽的干群关系一靠企业管理的科学民主，二靠企业行为的公平公正，三靠企业各级管理人员的廉洁自律，四靠企业领导干部的真抓实干。只要我们把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，在同甘共苦中不断增进与职工群众的感情。
（六）大力加强群团组织建设
各级党组织要进一步加强党建带工建、带团建的工作力度，充分发挥工会、共青团组织在企业改革发展和生产经营中的积极作用。
各级工会组织要继续发挥自身的特点和优势，创造性地开展工作。全面推进职代会制度建设，按照层级管理的原则，使广大员工多层次参与企业民主管理。要继续组织开展合理化建议、岗位练兵、技术比武等活动，为技能人才的成长搭建平台。要加大《劳动合同法》的宣传贯彻力度，确保工会组织的职责到位、工作到位，切实维护好员工的合法利益。要以“安康杯”竞赛活动为载体，以班组建设为基础，继续抓好群众安全工作，筑牢群众安全防线。要重视加强女工工作，建立健全女工工作管理机构，保护好女工权益，积极引导广大女工参加“巾帼建功”活动。
各级共青团组织要认真组织团员青年用先进的思想和优秀的理念武装青年员工的头脑；要继续开展创建青年文明号、青年安全生产示范岗、青年岗位能手、青年安全广场文化等活动，为团员青年展示才华提供机会和舞台，使团员青年在集团的发展热潮和岗位实践中建功立业、成长成才。
同志们，今年的工作目标已经明确，任务艰巨而繁重，让我们在上级党政组织的正确领导下，紧紧围绕各项奋斗目标，振奋精神，团结一致，以只争朝夕、真抓实干的工作作风，为全力打造“平安新光、高效新光、文明新光、和谐新光”而努力奋斗！
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