加强群监员队伍建设   确保矿井安全和谐发展

——利国煤矿加强群监员队伍建设记实

进一步加强群监员队伍的建设和管理，规范群监员在作业现场的监督行为。通过开展群众性的自我教育群防群治活动，发动职工群众参与，提高职工群众自我检查、自我保护的能力，这既是工会组织监督维护职能在安全领域的延伸，也是促进煤矿安全生产的又一有效途经。近年来，利国煤矿这种“群众监督”方式，在建立良好的安全生产秩序，确保职工安全健康方面发挥了重要作用，维护了广大职工的生命安全与健康权益。

一、建立组织健全、结构合理的组织机构

利国煤矿井上，井下共有班组33个，设群监员29名，采掘一线群监员13名，占群监员队伍总人数的44.8%，机电，运输群监员16人，占群监员队伍总人数的55.2%，其中，在采掘一线任职的13名群监员中，经过省级学习培训的占93%，均取得由省总工会下发的“群众安全监督员资格证书”。群监员队伍中党员5名，全年累计发放群监员津贴2万余元，与副班长享受同等待遇。该矿工会还建立了群监员档案库，从静态管理向动态管理方面延伸，取得了实质性效果，通过安全管理者、群监员和全体职工的共同努力，该矿已实现安全生产2150多天。

二、建立制度完善、科学合理的管理架构

有制度才有管理，有创新才有发展，搞好安全工作的前提是“有法可依”，为了进一步完善各项规章制度，该矿工会先后制定了《班组安全活动制度》、《群监员岗位责任制》、《群监员制度实施细则》、《防“三违”、反“三违”措施》等一系列规章制度。根据制度，该矿工会一是每年年初组织召开群监员动员会，要求群监员坚守岗位，发挥他们的聪明才智，把上级部门保安全的规章制度传达到班级每个人头上，在上级部门规章制度的指导下，组织职工学习，按照实施细则严格考核。二是正常开展群监员例会活动，每月30号组织全矿群监对本月的安全生产工作中存在的问题和好的经验进行汇报交流，掌握群监员的思想脉搏。对那些业务技能、综合素质差，安全管理不尽心尽职等不能胜任的群监员，先进行批评教育，仍没有改进的淘汰出群监队伍。今年年初，有4名不符合群监员条件的被清理出群监员队伍，新推荐聘用了一批懂安全、会监管的骨干充实到群监员队伍中来。三是加强群监员教育培训，树立正确的安全监管理念。今年2月份，由工会、安培中心，安监站等部门联合组织了一期为期3天的群监员培训班。培训主要从如何干好群监员工作，如何当好群监员，如何做一名合格群众安全监督员等多个方面入手，对群监员进行培训教育引导，保证这支队伍具有创新性、能动性、为矿井安全生产发挥强有力的监管作用。

三、建立奖惩分明、保障有力的运作平台

该矿一是明确群监员在安全生产中的主体地位、带头作用、宣传作用、信息传递作用和安全把关作用，给他们明任务、压担子；二是深入开展群监员竞赛，定期评比最优、最差群监员、奖优罚差，调动群监员工作的积极性；三是对群监员实行动态调整，把对安全工作负责，责任心强的一线骨干调整和充实到群监员队伍中来，对那些不负责任的群监员进行淘汰；四是为群监员说话办事，对打击报复群监员行使正当权益行为的严肃查处，使群监员能够轻装上阵；五是以各种文体活动为载体，常年不间断地开展活动，经常开展以安全内容为主题的征文、演讲、书画展文艺节目等，让更多的职工群众参与进来，自编自演、自娱自乐，最后达到“自己受教育”的目的，使安全监管起到事半功倍的效果。

安全工作是煤矿永恒的主题，群监员工作是工会参与安全管理的重要载体，只有长久地、坚持不懈地抓，才能抓出成效。尽管利国煤矿群众监督工作成绩显著，但这条路仍然很长，还需要不断探索，不断向更高的目标迈进，只有这样群众监督工作才能成为煤矿安全工作不可或缺的一部分。（陈云  陆汉彬）