新光集团党委着力强化党建工作

扎实构建和谐矿区 努力促进企业发展

近年来，新光集团党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七大和十七届三中、四中全会精神，认真开展深入学习实践科学发展观活动，强化党建和思想政治工作，着力构建和谐矿区， 努力促进企业发展。2009年，全集团实现营销收入40532万元，生产煤炭72.3万吨，综合进尺23628米，分别完成年度计划的135%、115%、112%；安全生产杜绝了重伤以上人身事故，安全效果创历史最好水平。从业人员人均收入为3.58万元，比上年递增13.6%。新矿井建设进展顺利。新项目的调研论证和开发有了新成果，这为集团的可持续发展提供了拓展空间。矿区三个秩序稳定，和谐矿区建设正向纵深推进，企业保持了全面发展的良好势头。

一、以创建“四有”党委、强化党委工作目标考核为抓手，充分发挥基层党委的政治核心作用。

集团党委认真总结连续五年推行党委工作目标管理和连续三年推行基层党委“四有”目标管理的经验，不断修订和完善相关考核细则，将二项目标管理相互渗透、相互补充，把规范“四有”目标考核中健全、完善议事规则及相关制度，和保障专职党务干部人数、待遇、活动经费的严肃性，与党委工作目标管理中生产、经营、安全、稳定等“包保指标”，和班子建设、廉政建设、党建工作、企业文化建设、思想政治工作、群团工作等“工作指标”的具体性有机融合，使基层党委工作有目标、管理有依据、考核有内容。从年终考核验收的情况看，各矿党建与思想政治工作内容明显充实，工作质量有了显著提高，党组织的创造力、凝聚力、和战斗力不断增强，党建工作能扎实地向企业管道的各个环节有机渗透，各矿党委都切实做到了有位、有为、有威，较好地发挥了政治核心作用，为企业的生产安全经营和改革发展稳定提供了强有力的组织保证。

二、以创“四好”争“五好”、争当“党员示范岗”为动力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

集团党委在长期推行争创以“班子素质好、工作业绩好、团结协作好、党员形象好”为主要内容的先进党支部，和争当以“遵守法纪规章好、立足岗位奉献好、参加党内活动好、钻研业务技术好、结对帮带示范好”为主要内容的优秀党员的争创活动的基础上，从2007年起，全面推行了星级党员评比和党员示范岗创评活动。集团党委紧密联系企业实际，以定量定性相结合的考评办法，对所属党员从“遵章守纪、爱岗敬业、党内活动、结对帮带、钻研业务、党员形象”六个方面逐月进行考核评分，根据考评得分，将党员考评为五个星级并张榜公示。集团党委坚持实践、奉献与利益、荣誉相结合的原则，对五星级党员授予“党员示范岗”胸牌，发放月岗位津贴100元，努力激发党员的争先创优热情，充分发挥党员的先锋模范作用，促进了企业的各项工作，保证了企业的安全稳定和发展。

在活动推行的过程中，集团党委着力实施“四抓”：一是抓认识，将创评活动上升到实践“三个代表”和科学发展观要求的高度，努力提高各级党组织和广大党员参与创评的自觉性。二是抓机构，层层建立创评活动领导和考评小组，努力构建长效创评机制。三是抓宣传，考评结果公示上墙，“党员示范岗”佩带徽章，接受群众监督；并广泛利用广播、板报、画廊、企业报进行全方位宣传，努力营造良好的创评氛围。四是抓考评，严格按考评细则和考评程序逐人、逐月、逐项考评，并广泛征求职工群众的意见，努力保证创评工作的严肃性和公正性。

创评活动开展以来，已累计评出“党员示范岗”776人次。同时，集团党委结合煤矿安全生产的特殊性，深入开展了“党员身边无‘三违’”、“党支部内无事故”和党员责任区、党员先锋岗、评好摆差、向“七一”献礼和“五杯”（安全杯、生产杯、质量杯、服务杯、管理杯）“七手”（安全能手、生产能手、质量能手、奉献能手、服务能手、技术能手、管理能手）竞赛等争先创优活动，使党员成为“平时能够看出来、关键时刻站出来、危险时刻豁出来”的先锋模范。

三、坚持职工思想状况调查分析制度，真心实意为职工办实事、办好事，着力维护矿区的和谐稳定。

集团党委坚持“发展为了职工，发展依靠职工，发展惠及职工”的理念，切实维护职工的合法权益，充分尊重职工的首创精神，努力提高科学管理、民主管理水平，畅通民主管理渠道，最大程度地调动和发挥好、保护好职工的劳动积极性。一是坚持了职工思想状况调查分析制度。定期采用多种形式系统地分析职工的思想动态，密切注意并掌握职工关注的热点、焦点、难点问题，坚持职工利益无小事的理念，努力为职工办实事、解难事，及时地疏导、化解职工的思想矛盾。通过全面、全程、全方位地关注职工的思想脉搏，强化了企业的情感化管理、人性化管理和思想政治工作的深入，提升了企业的向心力、凝聚力。二是启动实施了“惠民工程”。我们坚持以人为本，关爱职工身心健康，真心实意为职工群众办实事、办好事，启动和实施了以员工培训、素质提升、补充保险、健康休养、环境改善、文体娱乐、困难帮扶、人员安置、安全防护等为主要内容的“十项惠民工程”，先后为职工办理了宿舍楼的新建和修缮、职工生活娱乐设施的改造、为职工免费体检、组织标兵和优秀党员旅游观光等11项实事；切实解决了新旧矿井对接职工安置方案、职工实际收入的逐年递增、提高职工班中餐质量等三件关系职工群众切身利益、亟需解决的重点难点问题，增强了思想政治工作的务实性和渗透力，确保了企业工作、生产、生活秩序的稳定。三是建立了扶贫帮困长效机制。建立健全特困职工档案，建立“扶贫帮困”基金，想方设法从根本上解决困难职工的问题；开展了“大病大家帮”签约活动；及时看望慰问困难、生病职工，送去组织上的温暖。四是建立了和谐协调的劳动关系，推进了和谐矿区建设。在效益提高的同时，稳步提高员工收入，集团人均年收入由2001年的10336元，增长到2009年的35800元，极大地调动了职工生产工作的热情，维护了矿区的和谐稳定。

四、加强三个文明建设，构建党建工作的长效机制，努力实现协调全面发展。

集团党委大力加强矿区政治文明建设、精神文明建设和党风廉政建设，坚持不懈地加强各级班子思想建设、组织建设和作风建设，积极开展了形式多样的形势政策教育、廉洁自律教育，广泛开展了职工文化娱乐活动、精神文明创建活动，开创了集团三个文明建设协调发展的新局面。集团党委努力加强民主集中制建设，加强对领导干部行为的规范和监督，完善了基层领导班子民主生活会通报、评议制度，保证了民主生活会质量；注重加强干部培训，努力提高经营者的综合素质。集团党委着力构建了较为完备的党建工作长效机制。其中包括：以“建设学习型党组织、培育人才型先锋队”活动为载体，建立了党员学习培训制度；以“争创党员示范岗”和“争创先进党支部、争做优秀共产党员”活动为载体，建立了党员争先创优制度；以“党员干部联系点”和“廉政建设责任制”等为载体，建立了党员勤政廉政制度；以“党建工作目标责任考核”为载体，建立了党建工作的约束和督查制度。集团党委坚持将传统的好的做法与新形势、新要求有机融合，不断探索新途经、新举措，有力地推进了党建工作的深入开展。通过积极推进廉洁文化“六进”活动，采取多种行之有效的措施，深入扎实地推进廉洁文化进班子、进机关、进基层、进合同、进项目、进家庭，营造“干净干事，廉洁奉公”的浓厚氛围；严格落实党风廉政建设责任制，强化责任追究，促进制度落实，规范权力运行，促进各级干部廉洁从政；切实加强对各级班子成员特别是主要领导和掌管“权、钱、物”的关键岗位人员的监督制约，确保各项工作规范、有序、协调、高效运行；紧贴安全生产、物品购销、项目建设、资金运作等重点环节，切实加强监督监察。深入推进重大项目廉政立项、重大工程“双优”竞赛、物资采购及工程建设公开招标等工作，严格防止有损于企业和职工利益的问题发生；以解决损害职工群众利益的突出问题为重点，加大信访举报查处力度，努力为各项工作的健康和谐发展创造风清气正的良好环境。（集团政工部）