强化基础建设    前移管理关口

昭阳矿进一步推动“双基建设”工作再上新台阶

近年来，昭阳煤矿努力构建矿井安全生产长效机制和基层安全管理网络，建立科学的基础保障体系，把提高矿井防灾、抗灾和抵御风险的能力，推动“双基建设”工作不断再上新台阶，作为一项重大系统工程去完成，使矿井安全度明显提高。去年，该矿被山东省授予2009年度“安全生产先进单位”和“一级标准化矿井”荣誉称号。

为进一步推动“双基建设”工作不断向更高的目标迈进，该矿今年又出新招，实施了“3633工程”。一是建立三个安全管理网络。建立安全技术管理网络，建立健全各项技术管理、科技攻关、革新改造、发表科技论文等专业活动的激励机制；建立安全检查网络，落实网络人员的责任，定期检查网络人员工作效果；建立安全宣传教育网络，建立规范的“五个一”安全教育工程，即以采掘头面为主的安全教育“一条线”、以区队活动室或会议室为主的安全教育“一园地”、以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”、建立从井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”、以工业广场为主的安全教育“一条街”。二是实行六项制度。实行全矿班组长、安全网员选聘制度，年底对班组长、安全网员进行一次全面考核，从理论到实践再到民主评议，同时结合年度工作实绩表彰一批优秀班组长及安全网员，淘汰一批不能胜任的班组长、安全网员，促进基层管理队伍素质提高；实行副总以上矿领导干部联系点工作月考核制度，及时向矿领导班子反馈联系点工作中存在的不足；实行工区干部24小时值班制度，并且建立安全互保联保公约；实行“三违”处罚制度，每日及时通报“三违”情况；实行采掘作业规程合议审查制度，年度组织一次作业规程评比活动，做好井上下各类图纸台帐；实行工程质量终身制度，建立工程质量档案，对未经检查验收认定的工程，严禁开工、停工或复工，凡在年内因工程质量低劣造成对原施工工程维护或改造的，原则上由原施工单位无偿维护或改造。三是明确二个职责。明确区队安全隐患自查、自纠职责，落实事故责任；明确安监员的权利职责，安监员和被检查单位双方可依法、按章履行义务，并建立相关投诉制度和仲裁制度。对劳动和监察发生矛盾时，提交矿安委会研究决定。四是完成三项成果。年度组织不少于两次关于双基建设的外出考察学习活动，参加考察的人员要完成两份学习考察报告，提出推广工作经验和改进的建议；各单位负责人完成不少于两项关于双基建设的创新成果，并在我矿后期的双基建设工作中付诸实施；完成推广已立项的新工艺，禁止使用明令禁止的工艺、设备。（胡为兵）