集团2010年安全质量标准化工作意见日前公布。2010年是全国继续深入开展“安全生产年”活动之年，更是集团深化管理、加快发展之年，集团要求各单位坚持把安全质量标准化创建工作，作为强化煤矿安全基础管理的重要手段，实现集团安全发展、可持续发展的重要举措，扎实稳步推进，努力使集团安全质量标准化工作再上新水平。现对集团2010年安全质量标准化工作意见作如下解读。
解读之一：奋斗目标及创建标准有新的提高。明确了四项奋斗目标，要求消灭人身死亡事故，重伤控制在1人之内，井上下全面启动，通过安全质量标准化建设，安全环境进一步改善，员工素质进一步提升，装备水平有新的提高，工作和生活条件有明显改观。标准执行今年新版《煤矿安全规程》和今年新下发的《江苏省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》，有关省份有更高的标准，所在矿井则采取就高原则。考核项目为采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理和地面设施等八个专业，调整增加了安全管理和地面设施两个专业，且一、二、三级各专业得分分别均在90分、80分、70分及以上。
解读之二：明确责任，切实制定年度规划和月度计划。要根据自身实际，按照集团总体工作要求，制定切实可行的年度创建规划，并细化分解，逐月制定月度达标计划，落实具体项目，认真付诸实施。建立健全井上下各专业组岗位责任制及达标工作的检查和考核制度。完善专业、部门及区队质量管理网络，实行分线（区）包干的干部挂牌管理制度，力求分工明确，责任到人。
解读之三：加强“双基”（基层和基础）建设，强化创建基础。把安全质量达标工作的重心下移到科室单位、生产工区和班组，建立健全从科区长、班组长到岗位工人各自在质量标准化管理上的责任和义务。要对照各省新的创建标准，结合集团要求，推行“质量零缺陷”、“文明环境零落地”、“安全无隐患”管理标准，推动质量标准化向细化、量化、美化上发展，力求实现井上下全面、动态达标。坚持实行开拓及重点准备工程质量责任追究制，建立健全开拓及重点准备工程质量档案，完善矿井各类工程移交验收制度。建立健全各类支护器材台帐，保证支护器材质量。学习推广白国周班组安全管理法，大力推进安全质量精细化管理，把岗位安全责任制、质量标准、操作规范、隐患排查和工程质量纳入职工日考核之中，把安全确认、班评估等纳入到精细化流程之中。认真做好班组自检与互检工作。要严格检查标准，严格检查手段，落实检查责任，做到谁验收，谁签字；谁签字，谁负责。切实抓好标准化标准、操作规程、作业规程、岗位标准、操作技能及自救互救等知识的培训学习。开展安全质量标准化创新竞赛，每个专业确保年度内有1-2个创新点，加大创新奖励力度，确保质量标准化水平稳中有升，部分专业力争高于标准要求，积极推广应用新技术、新设备、新工艺创新项目。
解读之三：典型引路，分类指导。刘东、昭阳两矿要全面推行“工程质量标准化、工艺管理科学化、作业环境优美化、安全装备现代化”的安全质量管理理念，创建省内地方矿井一流以致全国的安全质量标准化矿井；利国矿在确保生产系统安全可靠，着力在采区工程质量、矿井文明环境质量及技术文件质量上有新的提升。进一步搞好标准化头面、线路和峒室的创建，坚持典型引路，定期召开质量标准化促进会、现场会。对新老标准化线路和机房（峒室）将进行复查或确认并授牌。建设“示范科区”、“示范班组”、“示范岗位”。集团今年将借助新光网及新光报及时公布各单位创建情况。
解读之四：完善检查及考核评比工作。区队每周、煤矿每月、公司每季度至少全面组织一次标准化检查评级，并对照奖罚办法进行奖罚。集团前三个季度检查成绩占60%，年末检查成绩占40%，作为全年考核依据。三季度前完成2006-2009年已通过的标准化运输线及标准化机房、硐室复查和授牌。7月份对上半年、次年1月对上年全年矿井安全质量标准化创建工作各类先进进行评比奖励。
解读之五：调整完善奖罚办法，加大对班子成员的考核力度，适度提高奖罚标准。刘东、昭阳两矿达到一级以上，利国煤矿达到三级以上（且综合得分83分以上），集团公司方给予嘉奖。刘东、昭阳两矿达不到一级标准化矿井，利国煤矿达不到三级标准化矿井的处罚矿3000元，其中矿领导班子承担50%；刘东、昭阳两矿专业得分90分（其中采掘地安专业93分以上）、利国煤矿专业得分73分（其中采掘地安专业83分以上）以上，专业方可给予嘉奖。专业达不到创建要求的，每个专业处罚300元，其中专业组成员或联系点矿领导承担50%。对于矿井特色及亮点工作或工程，集团公司视工作成效及影响力继续给予适当嘉奖。季度集团确定的创建项目无无故未能完成事项，且完成率达到85%以上，分别对矿井和专业给予嘉奖；季度集团确定的创建项目无故未能完成的，取消对矿井及相关专业的嘉奖；季度创建项目完成率低于70%、全年低于75%（均指全部完成），矿井及相关专业的嘉奖下降一个等级。对2006-2009年已通过的标准化运输线及标准化机房、硐室经复查仍达到标准的，将给予责任单位适当奖励并授牌；达不到要求的，则给予责任单位以处罚，其中分管及联系点矿领导承担比例为50%。（生产发展部李万军）
