新光集团党委强化“四有”目标管理

坚持“以党建促安全 以安全保稳定”

多年来，新光集团党委紧密结合煤矿安全生产和经营工作的实际，抓住重点，转变观念，更新思维，创新方法，以党建促安全，以安全保稳定，通过加强党组织“四有”目标管理考核，充分发挥了集团各级党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及共产党员的先锋模范作用，实现了安全生产与企业党建工作的互促双赢，保障了矿区各项工作和谐稳定、健康有序地发展。

一、解放思想，更新观念，将安全工作列入党委工作的首要目标，实现安全一票否决

党组织要在企业中发挥核心作用，必须解放思想，更新观念，抓住中心，找准位置。煤矿安全是企业的“天字号”工程，围绕安全开展党建工作就是我们最大的政治。几年来，新光集团党委审时度势，始终把安全作为党委的中心工作来抓。

一是将安全工作列入党委工作的首要目标，实现安全工作一票否决。集团党委结合煤矿工作的实际，按照党委工作 “四有”目标管理的要求，在年初对各基层党委下达年度党委工作目标时，将安全、产量、成本、费用和稳定作为包保指标，把班子建设、廉政建设、党建工作、企业文化建设、思想工作、和群团工作作为工作指标，进行全面的分解和考核。其中将安全工作列入党委工作的首要目标进行考核，实现安全工作一票否决。

二是更新观念，创新思路，将党委工作落实到企业安全工作的最前沿。集团党委和各矿党组织采用“访、谈、办”的管理方法，使煤矿安全理念深入人心。“访”就是党组织成员深入基层、深入一线、深入职工家庭、宿舍、医院，把组织的关怀送到职工的心坎上，使“生命至高无上，安全责任为天”、“生命与安全一线牵，安全与幸福两相连”、“一人安全，全家幸福”等安全理念成为每个职工的共识。“谈”就是党委和支部成员对“三违”人员谈心，摸清思想脉搏，用“润物细无声”的思想政治工作，做好“三违”人员的转化工作，使“三违”人员真切地认识到“安全法规血泪写成，违规违章害己害人”、“无情于违章惩处，有情于家庭幸福”，对违章现象的惩处是企业关爱职工生命安全的一种强制措施。“办”就是党组织积极协同行政、指导工会为职工办实事、办好事，解决实际困难，改善职工生产、生活和学习环境、充分调动职工管安全、查隐患的积极性，使之在企业安全生产中发挥更大的作用。

二、抓住重点环节，创新教育方式，强化企业安全文化建设

党组织要在安全生产中找到自己的位置，就必须充分发挥自己的政治优势。其实无论是党建工作还是安全工作最关键的就是人，而做好人的工作又是各级党组织的一大优势。几年来，新光集团党委和各基层党委大力加强企业安全文化建设，坚持从做人的工作入手，努力使职工对安全生产的理念入脑、入心、入神。

一是通过不间断的宣传教育，逐步提高全员安全意识。集团党委通过各种方法和途径，不断向职工灌输安全工作“高于一切，重于一切，先于一切，影响一切”的思想，使广大干部群众树立“没有安全就没有一切”、“不安全不生产”和“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的安全生产观念；树立“一切事故都是可防可控的”和“零事故”的目标理念；树立“看不到的隐患是最大的隐患、意识不到的落后是最大的落后、找不到的差距是最大的差距”的危机意识，从而逐步提高全员的安全意识，使安全生产的理念真正融入职工的大脑、体现在具体工作的实践中。

二是不断创新安全管理模式，培育职工正确的安全价值观。我们不仅注重职工的安全知识、安全技能、安全意识的培养，更注重职工的敬业精神、法制观念、职业道德、品德、修养的培养。不仅注重法律、法规、纪律、规章制度的制约保证和奖惩激励的应用，更注重职工在生理、安全、社交、获得尊重和价值实现五个层次上的需求。从而培育职工树立正确的安全思想作风和安全价值观，为职工生命健康安全提供一个良好的人文环境。

三是创新安全教育方法，加强企业安全文化建设。集团各级党组织通过《新光通讯》、《新光网站》和矿区广播、板报、画廊、安全卡片、安全灯箱、安全演讲、安全知识考试以及安全知识竞赛、书画摄影展览等多种载体，深入进行安全宣传教育，努力加强企业安全文化建设，潜移默化地增强全体员工的安全意识，使广大员工熟记安全理念，牢固树立安全工作“高于一切，重于一切，先于一切”、“没有安全就没有一切”和“不安全不生产”的安全生产理念，并做到内化于心、外化于行，真正达到安全工作“三不伤害”的目标。

三、党政工团，齐抓共管，构建全新的安全工作立体网络

把党建工作向安全工作渗透，做到安全生产的全过程中去，就必须树立一种全程管理的思想观念，对现有党建工作的内容、方式、方法进行系统的梳理和改造。几年来，集团党委根据煤矿工作的实际，坚持党政工团齐抓共管，构建全新的安全工作立体网络，真正在安全生产领域把党组织的旗帜树起来，使党员的牌子亮起来。

一是建立党员领导干部安全生产联系点制度和领导干部下井跟班制度，将安全工作的关口前移。集团党委推行了《矿科级党员领导干部安全生产责任联系点考核管理制度》，将每位矿科级党员领导干部都与基层区、队以联系点的形式，落实安全生产责任，并每月考查，按季考核兑现。在考核中，我们坚持奖罚分明，不打和牌，从而促进了联系点矿科级干部转变作风，深入现场，靠前指挥，努力消除了重特大安全隐患，维持了安全生产工作的良好势头。

二是深入开展“星级”党员评比和党员“示范岗”创评活动，充分发挥党员在安全工作中的示范带头作用。我们紧密联系企业实际，以定量定性相结合的考评办法，对所属党员逐月进行“星级”考核评分，根据考评得分，将党员考评为五个星级并张榜公示。我们坚持实践、奉献与利益、荣誉相结合的原则，对五星级党员授予“党员示范岗”胸牌，每次给予100元的经济奖励；年内累计得分前五名的同志由集团党委授予优秀党员称号，给予500元的经济奖励。并在橱窗、报纸上广泛宣传，努力激发党员的争先创优热情，充分发挥党员在安全生产中的先锋模范作用。同时，同步开展了党员责任区、党员身边无‘三违’”、“党支部内无事故”等安全竞赛活动，促使党员成为“平时能够看出来、关键时刻站出来、危险时刻豁出来”的先锋模范。

三是群团组织建立“安全监督岗”制度，全面构建煤矿安全的立体防线。除专业煤矿安全监督机构外，我们还设立了群众安全网络体系。在集团党委的统一领导下，集团和各矿工会都建立了“群众安全监督岗”制度，聘请经验丰富，具有敬业精神，能坚持原则的120多名一线员工，担任“安监岗员”，授予一定的安全监督职权。集团女工委则建立了职工家属安全“二道防线”，吸收了1125名“协安会”成员，让她们经常向丈夫吹安全生产的“耽头风”，叮嘱自己的家人牢记安全生产是家庭最大的幸福。各矿团委在团员青年中建立开展了“青年安监岗”制度，21个“青监岗”、180个“青监岗员” 每天24小时履行“抓安全，反三违”的职责。

近几年来，新光集团党委和基层各级党组织通过党建工作向安全生产全领域渗透，既创新了党建思想政治工作的新思维、新方法，丰富了企业党建工作的内容，激发了党建工作的活力，又使煤矿安全生产工作得到了强有力的促进和保障，党建和安全工作都取得了良好的业绩。集团及所属矿井分别多次受到了江苏、安徽两省、市政府和主管部门的嘉奖。集团公司先后被江苏省经贸委，江苏省总工会，中共盐城市委，盐城市人民政府和盐城市劳动和社会保障局等政府机构和部门授予“安全生产先进局（公司）”、“安全生产先进集体”、“先进基层党组织”、“盐城市五星级企业”、“盐城市50强工业企业”、“社会治安安全单位”、“劳动保障和谐企业”等荣誉称号。（政工部）