2010年2月25日 中国煤炭新闻网：日前，据中国煤炭工业协会权威人士透露，我国正在修改中的《煤炭法》首次提到建立煤炭行业准入制度，预计煤炭行业具体的准入标准将据此另行研究设立。

      目前,我国煤炭行业尚未建立统一明确的行业准入标准体系与现行的《煤炭法》相比，正在修改过程中的《煤炭法》重点在于从煤炭规划、煤炭建设和煤炭生产等多方面进一步提高煤炭开发的准入门槛，提高产业集中度，并且提出建立煤炭资源战略储备制度。

      据中国煤炭工业协会有关人士表示，现行《煤炭法》对有关煤矿开办、煤炭生产许可证发放等条件的规定都“太原则，要求不高”，导致许多资金不充足、技术设备和工艺落后、安全生产条件差、缺乏环保能力的单位和个人纷纷涌进煤炭开采行业。准入门槛低下导致大量的小型煤矿纷纷出现，这些小煤矿由于缺乏安全生产条件，导致了煤矿事故的集中爆发。据透露，正在修改中的《煤炭法》，大幅提高了办矿资质、生产许可的获得条件。

业内人士表示，《煤炭法》的修改和其上位法《能源法》的制定都已经列入国务院法制办公室工作计划。其中，由能源局政策法规司牵头起草的《能源法》已经上报国务院法制办。（唐  廷）